博彩业向来被很多人士诟病,但如果没有了这个行业,历来由它支撑的体育运动将面临危机。 据统计,新西兰的体育运动每年都从博彩业得到1亿8000万元的资助。绝大多数的全国性体育运动都依赖於彩票和体育彩票所得收益的支持,而老虎机博彩信托基金的支持更是首屈一指。 2012年,赌博机对体育运动的资助达到1亿3420万零165元。彩票收入的支持为4158万5084元。大部分资助都进了“新西兰体育”(SNZ)和“新西兰高效运动”(HPSNZ)的账户。整个彩票出售点向全国主要的运动协会贡献了388万6198元。 运动资金管理部门称,没有这笔资助他们将一事无成。很多相关部门预测,来自博彩业的资金如果减少,青少年将不再能够参与专业体育运动。 博彩业对篮球的支持 最典型的例子是,2011年,“新西兰高效运动”(HPSNZ)组织出资38万元,支持新西兰“高黑队”(Tall Blacks)在南美的委内瑞拉参加伦敦奥林匹克选拔赛。但遗憾的是,在首轮比赛中就惨遭淘汰。为此,“高效运动”停止了对这支篮球队的资助。 没有了资金,篮球事业看样子是没法推进了。但也许是受美国职业篮球赛的影响,新西兰人对篮球的热情非常高涨,很多人都愿意对篮球赛下赌。据有关统计,新西兰人在2012至2013财政年的篮球赌注达到4680万元,首次超过了对橄榄球的赌注。 按照立法,博彩业必须把总收入的百分之一和利润的百分之五交给对其压赌的国家体育组织。就此一项,新西兰篮球(BBNZ)组织在2011至2012财政年度就收获了48万5314元,而去年则更是高达65万元。 新西兰篮球组织执行总裁Iain Potter说:“新西兰篮球要是没有收到博彩业的款项,我想都不敢想会发生什麽事情。我们在利用一切可能,尽力使“高黑队”(Tall Blacks)和“高蕨队”(Tall Ferns)走向赛场。资金已经用光。球员没有收入。” 虽然博彩支持使篮球起死回生,但当初“新西兰高效运动”撤销资助也是因为没有得到博彩业的支持。“新西兰体育”(SNZ)在2011至2012年的全部运作预算为1亿2400万元,其中的3944万5472元就来自博彩资金,占全部资助的百分之32。 Potter先生说:“很难想像,这个领域有多麽艰难。人们设计了各种(资助)模式,但最终还是每个人都得出钱。目前大家都在出钱,但却是选择性的。博彩业的投注者、老虎机玩家,以及彩票购买者都是出钱的人。” 新西兰的篮球事业对博彩业的依赖也反映了本国体育运动对博彩业不同程度的依赖。棒球赛每年从博彩行业得到的税务款是20万元,另外还有两个博彩信托基金的税务款。简言之,棒球运动完完全全依赖於博彩资金的支持。 橄榄球运动对赌金的依赖 橄榄球对博彩业的依赖和支持也丝毫不低。 毛利党国会议员Te Ururoa Falvell曾在国会有一个提案,叫做“降低博彩危害”(GHR)法案。对此,新西兰橄榄球联盟(NZRU)表达了强烈的反对意见。 该法案的意图就是要赋予各个地方委员会更大的权力,来控制老虎机的数量。对此,橄榄球联盟曾经提出反对议案称,如果Flavell的这个提案获得通过,那麽,很多橄榄球俱乐部早就关门大吉了,同时运动费用也将增长百分之五百。 可以说,如果没有了老虎机提供的资金份额,橄榄球运动就生存不了。 新西兰橄榄球联盟(NZRU)执行总裁Steve Tew说:“如果没有社区信托的资金支持,一些社区(的橄榄球)组织就无法生存。正如我们在提交的议案中所说,各个运动的依赖程度有很大的差别,各个俱乐部的依赖程度也大相迳庭。 “(没有了博彩业的支持)我们还会感到舒服吗?我们是没有问题,因为我们这个运动的资金来自不同的方面。但对於很多俱乐部和地区的运动队来说,博彩业的支持肯定是至关重要的。” 道义与现实的矛盾 学界对博彩多有微言,认为它造成了诸多的问题。 他们认为,赌博机通常都集中在社会经济文化层次较低的地区,因此,博彩所得大都来自相对贫困的市民。而从贫困地区的博彩所得又常常被用在相对富裕的区域。分配本身也充斥着腐败和低效率。更为重要的是,赌博来的钱,绝大部分都装到了赌徒的腰包里,这些人的赌瘾毁掉了很多人的生活。 奥克兰大学副教授Peter Adams就赌博对社会造成的影响发表过很多文章。他用“道德危机”来形容这个悖论:自身具有很强道德基础的组织却接受来源可疑的资金。 用此种资金所做的好事是否胜过了获得此种资金所产生的坏事?这个问题并没有引起人们的注意。现实的情况是,受助人也好,祈祷天上掉下馅饼的赌徒也罢,他们都被博彩套住,完全不能自拔。 那些试图处理赌博问题的人发现,自己面对着一个庞大的既得利益集团。首先是政府。政府不但从增加的税收中获利,而且还不需要出钱资助一些工程,因为这些工程全部由赌博资金承担;另外是信托机构和一些政府部门的雇员,他们的工作就是分配赌金;以及接受资金的机构和个人。 Adams教授说:“我们不能真正减少(赌博的)危害,因为有太多的人投资博彩业,目的是维护从老虎机那里得到的收益。如果人们不愿意减少他们对这种利润的依赖,那麽,要改变环境,减少老虎机的危害就不可能取得多大进展。” 垒球界心情复杂 新西兰垒球代理执行总裁Fay Freeman说:“没有了(这笔钱),大量的运动项目就将停止。虽然会有一些基层体育运动,但基层之外,就不会有什麽运动了。” Freeman觉得用“依靠”而不是“依赖”更好一些,但这似乎是鸡蛋里挑骨头的区别了。没有什麽资产,又没有商业上的影响力,垒球运动需要尽可能多的博彩收入。目前的情况是,由於缺少资金,这个运动中的很多项目都已经受到了限制,没有钱的人不可能参与这些项目的比赛。 他说:“除了“黑袜队”(Black Sox)以外,其他的国家队都是自筹资金。所以,要进入国家队,就得自己掏腰包。情况就是这样。自己付钱。没钱进不了国家队,进不了就是进不了。” 在最近一次世界锦标赛之前,博彩收益为Rosedale Park垒球馆的重建贡献了41万7415元,而总需求是270万元;“彩票补助董事会”(LGB)也资助了65万元。但垒球运动也需要在计划和服务上花费博彩基金,这让他们越来越感到捉襟见肘了。 随着“博彩法案”的执行期的临近,全国的博彩机每年将减少500台,从这个行业中获得的资金在稳步下降。作为回应,各个信托基金组织也改变了资助方式,越来越注重资助那些长期的“遗产”项目,如Rosedale垒球馆,而不是资助参与比赛的人员。 业界对依赖赌博金这个问题也很重视。为从业者和信托公司提供支持服务和建议的Marco管理公司提出“零依赖”的倡议,认为运动项目应该完全放弃依赖博彩资助的做法。 公司经理Ben Marris说:“我们突然醒来,意识到我们与之共事的一些组织,如果没有了博彩业的资助,它们就无法正常运作了。我们做了一点良心上的自我反省,觉得这不是我们要从事的领域。因为这种依赖产生了巨大的压力。人们都说,很多人靠这笔钱来养家餬口。这是多麽复杂的难题啊。这个问题已经日积月累,已经涉及每一个人。” 出路何在 切断博彩业的资助,目前的体育运动就要遭受重创,这是不言而喻的事情。但是不是没有了博彩资助,体育运动就将终止了呢? 澳大利亚莫纳什大学(Monash University)预防医学高级讲师Charles Livingstone认为。这种说法完全没有道理。 他说:“这种争论与过去依赖烟草(资助)生存的运动组织如出一辙。当初人们建议禁止烟草广告的时候,有人就预测说,有些体育运动会随之消失。可实际上这种情况并没有发生。如果你问我这个问题,我要说,这是出於自私自利的一派胡言,不可思议。” 虽然他没有提出具体的解决办法,但过去依赖烟草的一些体育项目,後来在失去烟草资助的情况下仍然能够生存,这已经充分说明了体育与某个行业资助之间的关系。 在博彩资助逐步减少的情况下,依赖这种资助的体育运动只有抛弃惯性思维,像当年依赖烟草资助而生存的体育项目那样,另辟蹊径。 (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |