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在万众期待的“超级奥克兰”问世之後，以往分属不同行政区划管辖的地区统一在“大奥克兰”的旗下。按理说，这会节省不少行政资源，降低一些运营成本。但是，至少从目前来看，这些好处似乎没有在普通市民的帐单上体现出来。 水费涨的太离谱真想打口井来用 其实，几个星期前第一批奥克兰市民收到新的水费帐单时，英文先驱报已经对这一问题进行了关注，本报也做了报导。最近，越来越多的华人家庭被新的水费单子“吓”到，有网友调侃说：“水费涨的太离谱，真想打口井的来用。一次性投资，永久使用!”虽然是玩笑话，但着实能看得出背後的无奈。 记者在网上做了一番搜索，发现不少人都在抱怨水费狂涨，而涨价幅度实在看不懂： “今天收到了水费单，原来半年才200一下子变成了一个月110。同样的住房，同样的人数，同样的用水方式!!!怎麽活啊怎麽活。经济不好就拿我这样的老百姓开刀?我不拿福利，打工打税，那也别给我乱增加费用吧!” “我家住西区，之前半年的水费大概才180块左右，上月接到涨水费的通知信，今天新水费单子来了140块一个月。谁能理解我此刻的心情??????” “水费贵的离谱，难以接受!北岸，32天，2个人就73纽币，为什麽水费账单比原来贵了好几倍?!大家都是这样吗?” “东区有收到水费单的吗?没见过这样涨价法的!原来三个月才180,现在一个月180，还让人活吗?!如此流氓的涨价法我算是服了，见识了!” 新水费究竟是怎麽收的? 在抱怨水费飞涨的时候，也有不少人表示对新的水费收取办法非常不了解。经过记者一番解读，发现事实上市民感觉到的所谓“水费飞涨”，一定程度上和这种“不甚明了”有关。 在“超级奥克兰”成立之前，属於奥克兰大区的几个行政区划“各自为政”，采取自己的地税和水费计算、收取办法。具体到水费而言，主要的区别在於污水处理费用。大部份地区将其体现在水费帐单上，按照每年固定费用收取;而有些地区则将这部份费用合并到地税中。这样一来，有些地区的水费便宜到几乎可以忽略不计，而有些地区则看起来要高一些。事实上，不管是左手给，还是右手出，这笔污水处理费总是要交的。 “超级奥克兰”成立，各项市政收费被统一到一个体系中来了，美其名曰“统一、公平、公正”。事实上，绝对的“公平、公正”是不可能的。每一次改革，总有一些得益者、一些牺牲品。就让我们来算一算，在这场“水费改革”中，谁在哭谁在笑。 按照原来的办法，奥克兰大部份地区市民的水费由两个部份组成： 1清水(自来水)费用：1.30纽币/千升; 2污水处理固定费用：每户每年426纽币。 以上污水费是根据户来计算的，也就是说，无论该户人家当年使用多少水量，都按照每年426纽币的标准分摊到每个季度收费。此外，也有部份地区的污水处理费略高，为每户每年459.16纽币。为便於计算，我们还是按每年426纽币计算。 按照统一後的水费计算方法，从8月份帐单起，大奥克兰市所有地区的水费将包含以下三个部份： 1清水(自来水)费用：1.343纽币/千升; 2污水处理固定费用：每户每年190纽币; 3污水处理弹性费用：2.281纽币/千升。 需要说明的有几点： 1清水费用每千升上涨4分钱，上涨幅度为3.3%。考虑到通胀因素，这个上涨幅度是可以接受的; 2污水处理固定费用从以往的每户每年426纽币降低为190纽币，减少了236纽币; 3羊毛出在羊身上。降低的污水处理固定费用，换为弹性方法收取，价格为每千升2.281纽币。也就是说，家庭中需要处理的污水越多，这笔弹性费用就越高; 4家庭污水处理量为该户家庭清水使用量的78.5%。假设一户人家一年的清水使用量为1000千升的，则该户人家需要缴纳的污水处理弹性费用的计算基数就是785千升。 显然，新的水费计算方法将污水处理费和家庭的具体用水量直接挂钩。以往无论用多少都按照一个标准缴纳，现在则是多用多交。理论上来说，从固定向弹性方式转变的改革总会出现一个临界点。临界点之上的，水费会比以前更高，而低於临界点的，水费反而会低。那麽，这次的临界点大约是在多少呢。 假设不计入通胀因素，污水处理固定费用从426纽币降为190纽币，差额为236纽币。按照现行的每千升2.281纽币的弹性费用，236纽币相当於可以处理103.46千升的污水。按照污水计算基数为清水量78.5%的算法，相当於131.80千升。 好了，临界点出现了。按照这一粗略算法，每户每年用水量在131.80千升，折合每月约11千升，或每天367升清水的家庭，新的水费帐单将和以前没什麽区别，都是每月约50纽币，只不过以前是按季度缴纳，现在是按月交。而用水量在此之上的，水费会上涨，用的越多，涨的越多。而用水量比这更少的，那麽要恭喜了，您就是所谓的“改革受益者”! 精算水费帐单背後有“猫腻”? 既然是有人欢喜有人忧，那为什麽华人社区在水费这个问题上依然是“哀鸿一片”呢? 首先，任何改革方案出台後，最受触动的永远是利益最受伤害的那一批，呐喊声音最大的也是他们。别看到处一片喊涨之声，没准有不少人正在“偷着乐”呢。 第二，新的水费方案貌似公平——打破“大锅饭”，多用多交，但有一个容易被忽略的因素非常重要：奥克兰究竟有多少人家的用水量会是在每年131.80千升，或者说每月11千升，每天367升之下呢? 2008年的一份有关奥克兰地区家庭用水的调查显示，单人家庭的每日用水量135~224升，中间值180升;双人家庭225~401升，中间值313升;仨人家庭402~555升，中间值478升;四人家庭556~687升，中间值621升;五人家庭688~797升，中间值为742升;六人家庭798~884升，中间值为841升。更为重要的是，同一份报告显示，在2008年2月和7月的平均每户用水量为每天456升和425升。这说明，无论是在夏天还是冬天，奥克兰家庭的平均每日用水量都高於前述临界点每天367升。 以上“精算”结果显示，只有单人或双人家庭的每天用水量中间值在367升以下，大部份家庭都高於这个“临界点”。这也就解释了为什麽我们身边充斥着抱怨水费上涨的声音——也许华人还是以大家庭为多数。此外，鉴於2008年奥克兰家庭平均日用水量高於每天367升这个所谓的“临界点”，我们能不能说，把收取固定污水费的方式转为固定+弹性，其实就是在“变相涨价”呢? 在进行资料搜索的时候，记者还发现了一个有意思的现象。不少奥克兰市民反映，他们收到的8月份水费帐单的用水量不可思议的大幅上涨： “我们一家4口人，这个月用水量41千升，超出平时6倍(平时3个月才20千升)。看了下表，没用水的话水表完全不走的!” “6月到这次8月读数，居然是平时的10倍…我家也没有漏水哇，只是想知道原因。” “我们家没有增加用水量，以前平均每月大概10千升，怎麽这个月冲到了126千升，原来的十倍?!” 如果说，收费方式改革造成水费上涨还可以理解，那为什麽同一时期的用水量会激增呢?显然，这不科学!同时，刚好发生在开始“多用多交”污水费的时候，难道有这麽巧的事? 有人试图作出解读：“上个月水费不到40，水表读数方式是actual(实际用量);这个月水费100!读数方式是Estimate(估算用量)。我觉得上几个月的实际用量被低估了，因为以前是不按用水量计算污水费的。而现在是高估了，这才是这个月水费飞涨的重要原因!” “以前是半年250，这次是直接一个月100。严重怀疑水公司知道要多收污水处理费了，故意低估之前的读数。” 据悉，不少市民已经提出了投诉，但尚未得到正式回覆。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
