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储备银行副行长Grant Spencer周三解释称，纽西兰所采取的开放银行决议(OBR)与塞浦路斯实行的解决银行危机的政策完全不同。 Spencer在一份声明中称，OBR将促进破产银行的迅速和有序解决。他还指出，除了在2008年底至2011年12月政府实施存款担保计划的短暂期间外，储户的资金是从来都不受担保的。“如果储户所使用的银行倒闭，他们应该明白自己的存款是不受到担保的。OBR的作用只是能够更迅速和有序地解决银行的困境，这并不能改变储户和其他债权人的资金面临风险的事实。” OBR是储备银行实行的在银行破产时由股东和债权人(包括储户)部分承担损失的措施。据悉，纽西兰银行正在为OBR准备信息技术系统。根据该政策，储备银行有权冻结银行存款，但截至目前仍缺乏相关的技术设施来执行该政策。因此，储备银行要求那些零售存款超过10亿纽币的银行必须在今年7月1日前改变系统来满足要求。 银行破产的情况在纽西兰极为罕见，以及在纽境内经营的银行均在世界上享有最高的评级。Spencer说，纽西兰的OBR政策与塞浦路斯的银行救援政策完全不同。“塞浦路斯的情况很复杂，他们面临的问题是系统的崩溃而不只是一家机构的倒闭。”Spencer补充道，而且还应该考虑较广泛的欧洲主权债务危机。在纽西兰，如果不采用OBR，政府要救援银行就只能动用大额的财政开支或者直接关闭破产的银行，而这只能带来更大的经济损失。 Spencer表示，存款保险并不适用於OBR或其他解决措施。纽西兰政府曾经考虑过是否应采取存款保险措施，但最後得出结论认为这样的保险降低了投资者和银行管理风险的积极性，甚至可能增加银行破产的风险。“欧洲广泛使用存款保险，包括塞浦路斯在内，但这也并不能阻止银行在全球金融危机期间的倒闭。” (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |