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新西兰你家的水费帐单“天价”了吗?

  前不久才被狂涨的地税搞的有点缓不过神的奥克兰市民,最近又再一次“淩乱於风中”。不少读者来电,反映这个月收到的水费帐单让人瞠目结舌,大大超过了以往水平。有一些家庭这个月的水费居然是上个月的四、五倍之多!
  在万众期待的“超级奥克兰”问世之後,以往分属不同行政区划管辖的地区统一在“大奥克兰”的旗下。按理说,这会节省不少行政资源,降低一些运营成本。但是,至少从目前来看,这些好处似乎没有在普通市民的帐单上体现出来。

  水费涨的太离谱真想打口井来用

  其实,几个星期前第一批奥克兰市民收到新的水费帐单时,英文先驱报已经对这一问题进行了关注,本报也做了报导。最近,越来越多的华人家庭被新的水费单子“吓”到,有网友调侃说:“水费涨的太离谱,真想打口井的来用。一次性投资,永久使用!”虽然是玩笑话,但着实能看得出背後的无奈。
  记者在网上做了一番搜索,发现不少人都在抱怨水费狂涨,而涨价幅度实在看不懂:
  “今天收到了水费单,原来半年才200一下子变成了一个月110。同样的住房,同样的人数,同样的用水方式!!!怎麽活啊怎麽活。经济不好就拿我这样的老百姓开刀?我不拿福利,打工打税,那也别给我乱增加费用吧!”
  “我家住西区,之前半年的水费大概才180块左右,上月接到涨水费的通知信,今天新水费单子来了140块一个月。谁能理解我此刻的心情??????”
  “水费贵的离谱,难以接受!北岸,32天,2个人就73纽币,为什麽水费账单比原来贵了好几倍?!大家都是这样吗?”
  “东区有收到水费单的吗?没见过这样涨价法的!原来三个月才180,现在一个月180,还让人活吗?!如此流氓的涨价法我算是服了,见识了!”

  新水费究竟是怎麽收的?

  在抱怨水费飞涨的时候,也有不少人表示对新的水费收取办法非常不了解。经过记者一番解读,发现事实上市民感觉到的所谓“水费飞涨”,一定程度上和这种“不甚明了”有关。
  在“超级奥克兰”成立之前,属於奥克兰大区的几个行政区划“各自为政”,采取自己的地税和水费计算、收取办法。具体到水费而言,主要的区别在於污水处理费用。大部份地区将其体现在水费帐单上,按照每年固定费用收取;而有些地区则将这部份费用合并到地税中。这样一来,有些地区的水费便宜到几乎可以忽略不计,而有些地区则看起来要高一些。事实上,不管是左手给,还是右手出,这笔污水处理费总是要交的。
  “超级奥克兰”成立,各项市政收费被统一到一个体系中来了,美其名曰“统一、公平、公正”。事实上,绝对的“公平、公正”是不可能的。每一次改革,总有一些得益者、一些牺牲品。就让我们来算一算,在这场“水费改革”中,谁在哭谁在笑。
  按照原来的办法,奥克兰大部份地区市民的水费由两个部份组成:
  1清水(自来水)费用:1.30纽币/千升;
  2污水处理固定费用:每户每年426纽币。
  以上污水费是根据户来计算的,也就是说,无论该户人家当年使用多少水量,都按照每年426纽币的标准分摊到每个季度收费。此外,也有部份地区的污水处理费略高,为每户每年459.16纽币。为便於计算,我们还是按每年426纽币计算。
  按照统一後的水费计算方法,从8月份帐单起,大奥克兰市所有地区的水费将包含以下三个部份:
  1清水(自来水)费用:1.343纽币/千升;
  2污水处理固定费用:每户每年190纽币;
  3污水处理弹性费用:2.281纽币/千升。

  需要说明的有几点:
  1清水费用每千升上涨4分钱,上涨幅度为3.3%。考虑到通胀因素,这个上涨幅度是可以接受的;
  2污水处理固定费用从以往的每户每年426纽币降低为190纽币,减少了236纽币;
  3羊毛出在羊身上。降低的污水处理固定费用,换为弹性方法收取,价格为每千升2.281纽币。也就是说,家庭中需要处理的污水越多,这笔弹性费用就越高;
  4家庭污水处理量为该户家庭清水使用量的78.5%。假设一户人家一年的清水使用量为1000千升的,则该户人家需要缴纳的污水处理弹性费用的计算基数就是785千升。
  显然,新的水费计算方法将污水处理费和家庭的具体用水量直接挂钩。以往无论用多少都按照一个标准缴纳,现在则是多用多交。理论上来说,从固定向弹性方式转变的改革总会出现一个临界点。临界点之上的,水费会比以前更高,而低於临界点的,水费反而会低。那麽,这次的临界点大约是在多少呢。
  假设不计入通胀因素,污水处理固定费用从426纽币降为190纽币,差额为236纽币。按照现行的每千升2.281纽币的弹性费用,236纽币相当於可以处理103.46千升的污水。按照污水计算基数为清水量78.5%的算法,相当於131.80千升。
  好了,临界点出现了。按照这一粗略算法,每户每年用水量在131.80千升,折合每月约11千升,或每天367升清水的家庭,新的水费帐单将和以前没什麽区别,都是每月约50纽币,只不过以前是按季度缴纳,现在是按月交。而用水量在此之上的,水费会上涨,用的越多,涨的越多。而用水量比这更少的,那麽要恭喜了,您就是所谓的“改革受益者”!

  精算水费帐单背後有“猫腻”?

  既然是有人欢喜有人忧,那为什麽华人社区在水费这个问题上依然是“哀鸿一片”呢?
  首先,任何改革方案出台後,最受触动的永远是利益最受伤害的那一批,呐喊声音最大的也是他们。别看到处一片喊涨之声,没准有不少人正在“偷着乐”呢。
  第二,新的水费方案貌似公平——打破“大锅饭”,多用多交,但有一个容易被忽略的因素非常重要:奥克兰究竟有多少人家的用水量会是在每年131.80千升,或者说每月11千升,每天367升之下呢?
  2008年的一份有关奥克兰地区家庭用水的调查显示,单人家庭的每日用水量135~224升,中间值180升;双人家庭225~401升,中间值313升;仨人家庭402~555升,中间值478升;四人家庭556~687升,中间值621升;五人家庭688~797升,中间值为742升;六人家庭798~884升,中间值为841升。更为重要的是,同一份报告显示,在2008年2月和7月的平均每户用水量为每天456升和425升。这说明,无论是在夏天还是冬天,奥克兰家庭的平均每日用水量都高於前述临界点每天367升。
  以上“精算”结果显示,只有单人或双人家庭的每天用水量中间值在367升以下,大部份家庭都高於这个“临界点”。这也就解释了为什麽我们身边充斥着抱怨水费上涨的声音——也许华人还是以大家庭为多数。此外,鉴於2008年奥克兰家庭平均日用水量高於每天367升这个所谓的“临界点”,我们能不能说,把收取固定污水费的方式转为固定+弹性,其实就是在“变相涨价”呢?
  在进行资料搜索的时候,记者还发现了一个有意思的现象。不少奥克兰市民反映,他们收到的8月份水费帐单的用水量不可思议的大幅上涨:
  “我们一家4口人,这个月用水量41千升,超出平时6倍(平时3个月才20千升)。看了下表,没用水的话水表完全不走的!”
  “6月到这次8月读数,居然是平时的10倍…我家也没有漏水哇,只是想知道原因。”
  “我们家没有增加用水量,以前平均每月大概10千升,怎麽这个月冲到了126千升,原来的十倍?!”
  如果说,收费方式改革造成水费上涨还可以理解,那为什麽同一时期的用水量会激增呢?显然,这不科学!同时,刚好发生在开始“多用多交”污水费的时候,难道有这麽巧的事?
  有人试图作出解读:“上个月水费不到40,水表读数方式是actual(实际用量);这个月水费100!读数方式是Estimate(估算用量)。我觉得上几个月的实际用量被低估了,因为以前是不按用水量计算污水费的。而现在是高估了,这才是这个月水费飞涨的重要原因!”
  “以前是半年250,这次是直接一个月100。严重怀疑水公司知道要多收污水处理费了,故意低估之前的读数。”
  据悉,不少市民已经提出了投诉,但尚未得到正式回覆。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)