|
堵住高收入者的“避税後门” 首先进入税务局视线的是一些“大鱼”，从本周起税务局将给一些高收入人士发信，税务局怀疑这些人税缴得太少，他们很大一部分收入通过设立公司或者信托基金转走了。有些会计师发现税务局甚至追溯到了两年以前的账目，以求找出那些通过“Penny & Hooper”手法来避税的人。 Ian Penny和Gary Hooper曾是基督城的整形外科医生，他们的案子去年被上诉至最高法院。最高法院认定这两人不得通过公司或者信托基金的方式来避免缴纳最高一级的个人收入税。 一位出於保护客户信息而不愿意透露姓名的会计师说，这种避税方式非常普遍，主要是在服务性领域，例如一些专业人士个人的公司一年可以毛收入几十万，但是他只会从中支取7万元的薪资，而把其余收入留在公司里，这样就“避”掉了高额的个人收入税。 “Penny & Hooker”案子在进入最高法院前曾在基督城高等法院审理，但是法官裁定其避税手段是合法的。 这名会计师说虽然商人们已经接受最高法院的裁决，但是税务局要追溯前几年账目的做法却出乎人们的意料，他说：“税务局的这种做法有点令人忧惧，因为这是在算历史旧账，而不是看他们以後的表现。”他说税务局这样做会令成千上万的人感到惶恐不安。在个人收入税最高税率上升到39%以後，纽西兰在册的公司和信托基金的数量出现了显着的上升，说明利用这种手段避税的人不在少数;根据现在的法规，注册公司时需要提供商业方面的理由。 纽西兰注册会计师协会的税务专家Craig Macalister说对於大多数人来说，“Penny & Hooker”判例的影响不是太大，因为原来公司税是33%，最高个人收入税是39%，差距有6%，这之後最高个人收入税就降到了33%。 在2009/2010年度，一名年收入20万的外科医生如果只支取7万元的薪水，而把其余部分打入公司或者信托基金，现在可能要补交7800元税款外加利息。 目前的33%的最高个人收入税与28%的公司税之间的差距有5%，这中间仍然有不小的避税空间，如果没有高等法院“Penny & Hooker”的判例，很多人还是会利用这个办法避税。 Macalister鼓励人们主动向税务局“坦白”，这样可以避免交一笔罚款，不过他们仍然必须补交税款和过去2年的利息。对於税务局来说，找出这些人也不是件难事----如果某个高收入人士的年收入突然降至7万元，那他就会进入税务局的视线。Macalister说：“我们的意见是，有上述情况的人应该慎重对待这个问题，主动与税务局联系。” “Penny & Hooker”一案的辩护律师Catherine Bibbey说这个国家至少有一半的外科医生都以公司的形式从业，“他们中有的可能已经这样运作20年了。” 税务局顾问Graham Tubb说税务局希望纳税人主动纠正不当的缴税状况，税务局也将从本月开始“更为积极地”采取行动。 “跑得了和尚跑不了庙” 纽西兰移民局也在采取行动，他们追讨的是遭遣返的移民所留下的债务。根据2010年11月29日起执行的新《移民法》，短期移民欠政府的所有债务，包括医疗费、遣返费和其它相关费用都须由他们的担保人负责偿还，这些债务的总额超过了170万。 从2010年12月份至今，移民局共遣返了761人，总共支出了1,983,855元，从这些非法移民或者其担保人处共追回了221,167元。在这些被遣返者中，包括136名萨摩亚人，92名中国人，89名斐济人，87名汤加人和60名印度人。 移民局情报和风险评估部门的总经理Peter Elms说移民局从去年12月份起开始积极追讨“有担保人可循的遣返费用”。根据新的移民法案，只有当其所担保的短期移民离开纽西兰後，担保人的担保责任才算终结。在2010年曾经发生过这样一件案子，一名当时28岁的女留学生与担保人60岁的伴侣“私奔”，但是这个担保人的担保责任仍然不得解除。 Elms先生说：“移民局按照程序向担保人追偿债务。我们通常先寄出一张发票，如果没有得到回应，我们接下去会发出两封催讨信，下一步就是由讨债公司出面了。” 执牌移民顾问Tika Ram说担保人一般不会轻易认可这些债务，因为“他们认为拖下去就不了了之了”。Ram说：“问题是随着新法律的实施，移民局正在变得越来越强硬。”“移民局会在事先清楚告知担保人所应承担的责任，但是如果这些担保人认为不会因此而遇到麻烦或者在个人信用记录上留下污点，大部分人不会轻易偿还这笔钱。” Ram说担保人与所担保者常常有亲戚关系，而那些被遣返的逾期居留者大部分持有非永久居留签证，他们中也有因为犯罪或者没有符合移民局要求而被撤销永久居留签证的。 追债追到了海外 税务局的“手”也已经伸到了海外，他们正在考虑雇用私人追债公司追讨那些移居澳洲或者英国的Kiwi们所欠的学生贷款。 本月初，总理John Key宣布政府在处理学生贷款方面将有“大动作”，不过相关部门并没有具体阐述到底会有哪些措施，当时留下了一个悬念。 现在税务局的部分举措已经“浮出水面”，请追债公司海外追债已经实质性启动。税务局的一份文件显示，目前该部门已经在调查市场上追债公司的业务能力，看他们是否能在海外法律的框架下追回逾期不还的学生贷款。 税务局目前管理着62.1万学生贷款欠款人的账户，贷款总额超过120亿;截至2011年6月底，共有4.1亿元逾期还款没有归还，大大高於上一年的3.2亿。在4亿多的逾期还款中，那些居住在海外的纽西兰人就欠了2.9亿。 税务局文件写道：“私营追债机构有税务局目前缺乏的经验、技能和其它优势，他们有些就在欠款人所在国经营，或者有能力进入这些国家的法律框架内运作。” 税务局外包的这些追债业务可能将包括锁定这些欠款人，并且“用通行的追债手段”来追缴逾期还款，这些公司还能向税务局提供有关当地法律方面的建议。税务局也会要求追债公司提供个人信息安全方面的保证，并提供这方面的具体操作程序。 税务局将根据各个追债公司提供的资料来选择合作者，如果他们选择通过投标方式来筛选合作者，投标将从5月份开始。 政府也在不断修补学生贷款计划上的漏洞，根据《学生贷款修正案》，学生在申请贷款时，必须向Study Link提供一个“第三方”的联系方式，以便在这些贷款人“失联”时可以通过“第三方”来联系。《修正案》还规定，欠款人去海外旅行所享有的“还款宽限期”从3年降低为1年。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
