基督城的一对夫妻Katie和Fin带著两个很小的孩子,被迫住在一个车间(Workshop)楼上的两间屋子里,其中一间是厨房兼客厅兼睡房,夫妻两人带著新生女婴一起在此过夜,另外一间是卧室,3岁的儿子睡在这里。但这一家人却并不是流浪汉,他们原来的住房由于严重的质量问题而必须修理改造,所以一家人流离失所。 这完全是一个,确切说,是“又一个”因建筑质量引发恶劣后果的住房事故。 时间转回到2011年,2月份新西兰发生有史以来死亡人数最多的自然灾害之一——基督城大地震。在地震后的重建过程中,该市大兴土木、奋力重建家园,这对夫妻也是这批尽最大努力重起炉灶的人家之一。他们倾己所有建造了一栋新的住房,包括三个卧室,有大大的窗户可以望向Avon河美丽的风景。一切都很美好,但是可怕的建筑质量把一切都毁了。 因为很不幸的是,本来该是他们的两个孩子欢笑著玩耍著长大的房屋,承建商由Stonewood Homes公司担任。这家新西兰建筑企业约于1987年成立于基督城,当时是新西兰排名前三的住宅承建商,不过基督城地震后,在重建工作量骤然增长的情况下,许多公司不能找到足够的下级承包建筑商,该公司也由于管理存在问题而不能及时完工等,开始债台高筑,最终在今年(2016年)2月进入破产清算程序。 也就是在事态逐渐发展的过程中,上述这户人家2015年对房屋做最后验收时发现住房竟然墙体不垂直、钢框骨架也存在不垂直以及螺柱松动等问题。 而与一些别人的情况相比,他们还算幸运的。由于事先购买了保险,他们的保险公司介入后与Stonewood终止合同,雇佣了更好的建筑商来收拾这一个烂摊子。 仅仅两周之后,Stonewood进入破产管理程序,也带走了坎特伯雷地区许多家庭新生活的希望和梦想! 这样的建筑质量问题在基督城并非孤例。因此,故事中的女主人公katie认为未来十年也许还将陆续有更多的建筑质量问题浮上水面,有可能基督城将步奥克兰后尘,成为又一个漏水房的代表城市,。 同时,这类事情也并不仅仅限于基督城地区,不要以为地震重建的城市离我们很远,所以住房质量的问题离我们很远。 新房建设之质量问题 近几年来,新西兰全国越来越处于大干快上的建筑浪潮的席捲之下,本报在上个月曾经报道,根据当时最新的《新西兰全国建设报告》(National Construction Pipeline Report),新西兰建筑活动年度总值突破310亿纽币大关,创下历史新高(见本报7月28日A4版《建筑行业活跃,未来有望保持》),同时本月也有进一步报道,指出根据新西兰统计局公布的数据,在截至今年6月的一年内,全国有超过29,000所住房获得发放建筑许可,比2015年6月增长16%,为2004年以来同期最高水平(见本报8月2日A2版《新西兰建筑许可发放数据反弹,6月份当月及全年均有增长,12年来同期最高》)。 但是,新房建设如火如荼,质量问题也接踵而至,有关问题去年就开始陆续曝光。本报早在2015年6月的一则新闻披露,负责监督奥克兰市议会建房许可审批的工作人员发现一些建筑工地存在严重问题,“大约25%至40%的新建筑没有通过检查。奥克兰建筑行业缺乏技能人才,许多没有相关技能的雇员涌入市场,他们的工作缺乏监督,导致一些建筑存在质量问题”。报道还指出,过去3年建房许可审批量翻倍带来了房屋质量下降的风险。(见本报2015年6月5日A2版《奥克兰新房建设如火如荼,25%至40%新建筑未能一次通过检查》)。 到今年4月7日,本报又再次做了类似的报道,斥资7亿纽币开发的奥克兰Orewa区Kensington Park住宅小区有22套存在结构问题的房屋正在紧急修复。住户被告知房屋存在支撑问题,必须暂时搬离这些存在安全隐患的新房。根据报道,该小区中的房屋有59万纽币的一居室公寓,也有联排屋、独栋屋,大多数物业售价超过100万纽币。开发商修复每套房屋的成本介于2万至4万纽币之间。(见本报2016年4月7日A2版《7亿纽币住宅区存在质量问题,住户被要求搬离,等待房屋修复》)。 4月28日,新西兰媒体又有一则新闻指出,奥克兰建筑行业井喷式增长,但是新建筑中有30%无法通过市议会的检查。甚至有的建筑在27项检查中有19项不合格。 而在汉密尔顿、罗托鲁瓦等地,过去的几年中,关于建筑工程质量的各种投诉促使当地议会发出制裁警告,此外,雇佣非法劳工等事件也时有发生。 鱼龙混杂,难辨真伪 市场需求激增,但技术人才供应不足,是导致一系列问题产生的关键。基督城重建家园,出现了一批质量浮皮潦草甚至根本不能安全居住的建筑,奥克兰、皇后镇和陶朗加则更是处在人尽皆知的人口数量增长的背景下,建筑商忙于完成项目,又缺乏足够的技能合格的专业人手。 名誉良好的建筑商供不应求,价格也高,建筑市场越来越鱼龙混杂,难以甄别真伪。在本周日的一则新闻里,一个毫无建筑行业背景的新西兰人Jonathan Sommers被控卷款出逃,至少有六户人家上当受骗,还有众多的橱柜、卫浴、脚手架、建筑、电气工程和管道工程等商家需要追讨应付账单,涉及资金高达数百万纽币。在受害者中,有人为翻新居屋付出了20万纽币的巨款,结果大雨如瀑布般从未完工的房顶倾泻入室,损失巨大,有人刚刚晋陞为父亲,买下第一套住房,付出24万纽币进行扩建改造,结果新屋无水无电甚至没有门,只能带著新生婴儿借住在亲戚家中。 解决方案是什么?政府今年早些时候引入新规,要求超过3万纽币的工程需要签订书面合同,并要求从业者公布自己的保险等级情况、资格水平、过往相关工作经验等。住房和建筑部长Nick Smith表示,Sommers一案是一个严峻的警示,提醒人们要确保使用信誉良好的机构开展住房改造与建筑工程。 然而,政府简单一句“买家当心”,就是其全部的责任了吗? 本周一,本文开头部分提到的一家人,新的建筑商将开始为他们的住房进行包层工作。把所有之前的伪劣工程扒完清除后,他们终于可以回到自己的家。女主人说,过去12月里,他们带著一个蹒跚学步的幼童和一个嗷嗷待哺的婴儿,从这里到那里搬了5次家。“建筑工人拉掉一堵以前的墙,然后站在那里,一个劲地摇头”。 然而这一家还算是幸运的,因为至少问题终于得到解决了。而以后呢,其他人呢? (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |