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新西兰权益和政策研究会 最近新西兰中文先驱报以客观报道的方式提出：“换国籍，还是不换，这是个问题!”，文中调查了不同人对是否加入新西兰国籍的不同认知;接著在该报上谭丽莉发表了“给习近平主席“写一封家书””，对中国不承认双重国籍政策提出诚恳建议。引起华人社区的关注。 习主席提出“人民对生活的向往就是我们的奋斗目标!”。华侨华人也是中国政府需要团结，在国际、国内发挥重要作用的组成部分。制定华侨华人政策也必须“以人为本”。 新西兰权益和政策研究会和新西兰华人社区有著广泛的接触交流，我们知道很多华侨华人的所想所盼是： 1.中国社会和谐，国富民安; 华侨华人在国外只是少数民族，排外总会存在，融入也需要艰难长期的过程，海外游子思乡之心不改，需要祖国(祖籍国)的支持。 2.中国能早日改变“不承认双重国籍”的政策; 因为现今形势已变，早已不是50年代。即使暂时难以改变，也需承认华人(尤其是近年来大量激增的新华人)与一般外国人有所区别，从而制定出保障华人权益，给予华人回国方便的政策。 3.正视事实，给华侨华人理解和尊重，保障应有权益; 除极少数敌对分子和贪官外，华侨华人的出国，入外国籍完全符合当今世界已进入国际村的潮流。出国有各人不同的原因，入外国籍也是生活和环境的需要，不存在弃国不忠的问题。被歧视，被怀疑甚至被认为华侨华人要求保障应有权益是想两边拿好处，是荒唐和不公正的。现今世界共同敌人是恐怖分子，小规模的国与国之间的冲突是暂时短期的;大国间由于相互制约，矛盾终会得以协商解决。华侨华人在海外正是促进中国与各国友好，抵制反华的重要力量。 近年来，新西兰权益和政策研究会通过中国驻奥克兰总领馆给中国侨办和其他有关部门就《中华人民共和国出入境管理法》，《外国人入出境管理条例》，《中华人民共和国社会保险法》等与华侨华人相关的法规制定多次提出过建议;参加过多次国内侨办和相关代表团的座谈和征求意见。我们提出过希望中国能制定出适应广大华侨华人需求的政策，希望中国有关部门能冲破固有的条框，在改变“不承认双重国籍”“区别华人与一般外国人”和“对华侨华人多些关心，少些实用”方面迈开更大的步伐：如对华人发放海外公民证华裔卡;区别一般外国人的简化入出境签证，保障华侨华人在国内的权益法规等。遗憾的是我们的建议收效甚微。近年来中国有关部门制定出的法规虽有所改变，但对解决目前存在的实际问题相距甚远，甚至有的完全背离我们的诉求。 中国有关部门制定的《外国人入出境管理条例》从根本上就没有区分华人和一般外国人。把华人和一般外国人放在同一个广义的“外国人”定义里同等对待。由于没有区分，结果是现在华人入出境中国比过去更繁杂了。最近北京实行的并得到中国公安部认可的《中国绿卡》看起来是给了华人一个回国定居的机会，但这并不是众多华人关心的，因为回国定居的华人毕竟是少数，而且门槛仍然很高。年轻人学历要到博士级，要求在国内已有一定工作年限，还有每年居住的时间要求;老人回国定居要有直系亲属照顾等。我们不禁要感叹，中国有关部门在制定政策时是否知道华人在想些什么?至于华裔卡，这是北美华人和我们多年来提出的建议，也只听说是“正在考虑中”而渺无音讯了。中国由于对美国，加拿大实行了10年入境签证，目前北美华人对华裔卡的呼声也就渐微了。 说实在的，我们已经很久没有对中国有关部门提什么建议了，因为很难推动。但由于我们是海外华侨华人中的一份子，有责任也应该有信心坚持我们的理念和诉求。 为了简化、便于实施和以现有中国法律作为依据，我们再次建议： 1.参考美国和加拿大对新西兰实行中国入境10年签证。我们也会向新西兰政府提出相应的对等诉求。 2.对于在中国办理了正式离退休手续的华人，因为在中国法律上具有在中国享受离退休待遇的权利(医疗和退休金)，可以凭本人的中国离退休证办理签证入境中国，无需邀请信。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |