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新西兰免费教育真的免费吗?

时间:2013-07-02 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N
  虽然国家小,经济能量不大,但新西兰的中小学教育在国际上却享有盛名。从小学、初中到高中的高质量免费教育吸引了很多新移民,尤其是把“孩子教育”问题当作重中之重的华人。
  然而,上周末英文先驱报公布的一项调查显示,越来越多的迹象显示,新西兰的免费教育有点“名不副实”。在那些高Decile地区(Decile越高,该地区居民越富裕),很多学校都“请求”家长“认捐”一定金额的赞助费,帮助学校维持正常教学开支。据介绍,政府对高Decile地区学校的拨款往往被压缩到最低限度,而这些学校在更新设备时往往捉襟见肘,缺乏资金。

  奥克兰文法学校:
  每年“认捐”1000纽币


  调查针对全国125所学校,结果显示,在家长“认捐”赞助费方面高居全国前两位的,正是奥克兰两所赫赫有名的高中,也是华人们最热衷的公立学校:Auckland Grammar(奥克兰文法学校)和Epsom Girls Grammar School(Epsom女子文法学校)。其中奥克兰文法学校的“认捐”额度达到每年每位学生975纽币,接近1000纽币,比其他学校高出了一大截,Epsom女子文法学校排名第二,“认捐”额度为每年625纽币。有意思的是,在这些高Decile地区学校认捐额度大幅上升的同时,低Decile地区学校的认捐额度则基本保持不变,有的还略有下降,甚至有的学校完全取消了这一费用:经济不景气,即使有这个名目学校恐怕也收不到什麽钱。
  奥克兰文法学校校长Tim O'Connor表示,高Decile地区学校得不到教育部门拨款,因此不得不“请求”家长“认捐”来维持高标准,大部份家长都理解:“捐款说明家长们对於文法学校表示支持,也表示他们认可我们的办学方式。很多家长都把这笔钱当成学费。捐款这一说法也许想表明教育还是免费的,但现实是,至少不完全免费!”Epsom女子文法学校的代理校长Sarah Stenson表达了类似观点。她说这笔钱可以帮助学校雇佣更多教师,减小班级规模,同时能增添一些必要的教学设备。
  虽然“认捐”并非义务,但事实上大部份家长都会迫於“无形压力”而付钱了事——你很难向自己的孩子们解释,为什麽爸爸妈妈无法给学校这几百块钱。此前,也有学校因为学生没有“认捐”而拒绝让孩子出席使用大量“捐款”才能举办的学校毕业舞会。
  记者向周围的华人朋友做了一个小小的调查,发现没有一个华人家长拒绝过给孩子学校捐款,甚至连“有拖无欠”都不会——孩子们的事,总是排在第一位。
  一位奥克兰文法学校的家长表示,尽管1000纽币是稍微有点多了,但她可以理解为什麽学校需要这笔钱;而另一位Epsom女子文法学校的学生家长也表示,钱虽然多,但至少付出去的钱可以看得到:孩子们的确在学校用到这些服务。
  不过,工党教育事务发言人Megan Woods表示,她在社区里听到了很多家长对这一问题的抱怨。工党认为,造成这一问题的主要原因是政府将大量的资源用在私立教育机构上,而公立学校的资金缺口越来越大。
  对此,教育部门的一位女发言人表示,新西兰每年对於学校和学前教育的拨款达到97亿纽币,而GDP中教育投资的比例,新西兰在OECD国家中也名列前茅。教育部长Hekia Parata指出,2008年以来新西兰在学校方面支出增长了30%;在2014学年,用於学校日常经营的拨款将增长1.9%,比通货膨胀的比例还高:“那些把钱都用到私立教育机构的说法毫无意义,新西兰有2500所学校,私立机构只有85间,而政府对於私立机构的拨款在过去几年完全没有任何增长!”

  “认捐”法则
  学校可以自行决定“认捐”额度
  公立学校无权强制要求“认捐”
  公立学校无权“惩罚”未交捐款的学生
  家长可以选择“认捐”、部份“认捐”或完全不捐
  公立学校必须明确指出“认捐”的自愿性质
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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