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新西兰福利制度改革:单亲妈妈们的烦恼

时间:2012-07-03 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N


27岁的Casey McCarry是典型的领取福利的单亲妈妈,她不仅要照顾
2岁的Antonio(中)、5岁的侄子Zane(右),肚子里又怀上了新宝宝

  由John Key领衔的国家党政府在第二个总理任期内的核心政策,除了刚刚在上周强行过关的国有资产出售法案外,就得数福利制度改革了。如果说出售国有资产是为了“开源”的话,那福利制度改革无疑就是“节流”——告别昔日黄金岁月的纽西兰,已经无力再继续过於“理想化”的“慷国家之慨”了。
  就在上周末,财长Bill English在接受媒体访问时表达了国家党政府“强化”福利制度改革的决心。他透露,国家党正在计划将该党在选前的另一个主张付诸实施:那些在找工作过程中拒绝药检或药检不过关的福利领取者,将被取消领取福利的资格。总理John Key在周一早间电视节目中为财长背书:“如果你正在领取福利,那意味着你已经为工作做好准备,而这显然包括在必要的时候通过药检。如果不是这样的话,就会给社会传递不正确的信息——我们在纵容非法行为!”
  这一“福利政策新提议”得到了相当多的支持。在英文先驱报的网站上,高达73%的回应者对此高声叫好,12%希望看到更详细资讯後再作评价,而反对者只有区区9%。
  不过,相较而言另一项福利改革——单亲妈妈们的工作要求,就显得争议多多了。支持者认为这有助於帮助领取福利的单亲妈妈摆脱福利,恢复正常生活,反对者则提出疑问:首先,哪里有那麽多工作;其次,孩子们怎麽办?!
  典型的“单亲妈妈”故事
  2岁的Antonio怒气冲冲的拿起塑料玩具,用力把它摔倒了玻璃门上。
  显然,我们不能责怪Antonio什麽。已经是午睡时间,他的妈妈,27岁的Casey McCarry正忙着和记者聊着,而5岁的表兄Zane也让Antonio有点不安,他感觉自己的领地被“侵犯”了。
  “他以前从来不这样”,Casey解释说。
  在此之前,Antonio可以在当地的Kohanga(一种毛利早教机构)里睡午觉,但最近他们中止了这一服务。表兄Zane的母亲也是一个单亲妈妈,因为犯罪被关进了监狱,他只能搬过来由Casey照顾。两个孩子,着实让她忙的够呛。
  “Antonio的父亲对孩子还不错,但对我就不是一回事了”Casey解释说,由於违反法庭下达的禁止靠近Casey的禁制令,孩子的父亲被关进了监狱,“他打我!!”
  三年前,Casey搬进了由纽西兰房屋署提供的公屋,但房子的地点不怎麽好,背後就是高速公路。“这里的空气很差,我担心这就是造成Antonio经常不舒服的原因。”
  不令人吃惊,Casey是一个依靠单亲福利生活的单亲妈妈。也许仍不出意料:Casey又怀孕了。
  “那是个意外,一个愚蠢的夜晚发生的愚蠢事情。我和几个朋友去了市区,他们带我去看看不一样的生活,很不幸的是,我喝醉了。”Casey说她曾考虑过堕胎,但最终还是坚持要把孩子生下来,“这是毛利人的信仰,孩子是上帝的礼物!”
  在纽西兰,每年有多达4800个领取单亲福利的妈妈怀上新宝宝,Casey的故事正是非常典型的一个。而即将生效的福利制度改革,矛头所指的正是这一个人群——在新法生效後,领取福利的单亲妈妈在最小孩子满5岁时必须去找兼职工作,在最小孩子满14岁时必须全职工作;如果在领取福利期间又怀孕的,上述要求在新宝宝出生後只能延迟一年!
  对Casey来说,新法要求她在Antonio满5岁时出去找兼职工作,而那时新宝宝将只有21个月大,“这太早了,孩子们会承受不了的!”
  尴尬的现实:“当福利已成习惯”
  纽西兰拥有全世界最高的单亲父母比例,对於一些低收入人群来说,领取单亲福利几乎已经成为了一种生活方式。2006年的调查显示,25%的纽西兰儿童,43%的毛利裔儿童生活在单亲家庭中,而在整个OECD(经合组织)中,这个平均数只有16%。
  不仅如此,领取单亲福利的纽西兰单亲妈妈再次怀孕的比例也在上升。去年11月份的统计数据表明,有29%的领取福利的单亲妈妈自1993年以来有新宝宝诞生。从绝对数字来看,1997年全年再次生育的领取福利单亲妈妈为3300个,2010年则上升为4800个,换句话说,当年7.5%在纽西兰出生的宝宝在这样的家庭中出生。而更为引人关注的是,再次生育的领取福利单亲妈妈中,59%是毛利妇女。
  “几乎所有我认识的妈妈都是靠福利生活的,”20岁的的Otara女子Delaney Papua说道,“这让我感觉,生活大概就应该是这样的。”Delaney曾经有一份行政助理的工作,但她怀孕之後就放弃了,“孩子的父亲?不,不,他们从来不在计划之中。”
  对於很多单亲妈妈来说,福利已经成为习惯。曾经有人听到两个带着宝宝的年轻妈妈谈起这一点,其中一个说:“我爱死这该死的福利了,我还要再生,继续生,这可是天上掉下来的钱!”
  33岁的Melanie Hoto曾经在Lunch Bar(午餐店),鱼市,麦当劳等处工作,但当她怀上第一个女儿的时候,一个念头出现了,“嗨,既然我可以拿到那麽多福利,为什麽还要辛苦工作呢?”
  最近,Melanie又怀孕了,对象是一个与她保持了两年关系的男子,不过他们最终还是分手了。Melanie现在有点後悔,如果她早知道新福利制度的话,“也许我会更加谨慎一点。”
  “让人更谨慎一点”?也许这正是福利改革想要达到的目的吧。
  双刃剑:对孩子们的伤害
  然而社会学家指出,新的福利政策虽然有积极意义,但恐怕不可避免的会给孩子们造成伤害。
  一个单亲父母团体指出,由於害怕被逼出去找工作,有些单亲妈妈可能不得不堕胎拿掉自己的孩子。在另外一些案例中,单亲妈妈虽然领取福利,但却“善意”的又怀上了孩子。不幸的是,这些妈妈也在受打击之列。
  30岁的北岸妈妈Rebecca曾经是公司行政人员。在第一个宝宝出生後,由於家庭暴力她离开了丈夫,辞职後独立抚养女儿。为了生存,Rebecca除了领取单亲福利外别无办法。2年後,从海外回来的丈夫找到了她,痛哭流涕的要痛改前非。心软的Rebecca接受了他,随即又怀上了第二个孩子。“然而一切故态复萌!要知道,我比很多人都希望重新有完整的家庭,但显然事情不受我控制。”
  再次遭受挫折的Rebecca将面临福利新政的冲击:“婚姻破裂,一个人照顾孩子,现在还有新宝宝。我不知该如何经营我的生活。”Rebecca目前正在读心理学学位,希望成为一个心理谘询师,“但至少在新宝宝两岁前,我不想离开他去工作,他需要我!”
  家住奥克兰西区的Kristina Paterson也是单亲妈妈,同时还是当地单亲妈妈组织的心理导师。她说大部份单亲妈妈选择呆在家里“吃福利”,是因为孩子们需要她们,“科学研究表明,宝宝大脑中的依附感是在出生两年之内形成的,在这段时间里他们需要固定的人长期稳定的一对一照顾。一旦这种依附感被打乱,会对孩子造成严重伤害。这种伤害可能是从语言障碍、少年过失,到暴力行为中的任何一种。”
  和很多依靠福利到“习惯”的单亲妈妈不同,Casey McCarry说她并不喜欢福利,“我讨厌这种感觉,我有自己的计划,要给儿子更好的东西。”
  Casey是个Haka舞者,还曾在奥克兰大学进修表演。她希望成为一个社会工作者,不想终生依赖别人,她还赞成改革福利制度,但现在却有强烈的无力感:“也许改革的目的是对的,但问题是哪里有那麽多工作机会?我担心最终这只会演变成为逼迫单亲妈妈们去上那些莫名其妙的培训课程,也许,这会把事情搞得更糟!”
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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