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为了实现到2014/15财年财政扭亏为盈的目标，财政部长Bill English决定推迟去年预算案中花费较大的KiwiSaver自动登记计划，此举可以节省几亿纽币的开支。此外，政府还规定了KiwiSaver基金的新披露规定，以增加有关基金业绩的透明度。 在预算案讲话中，English称自动登记参加KiwiSaver可能会对实现扭亏的目标造成威胁。“因此，有关KiwiSaver自动登记的公众徵询意见将被推迟至2012年之後，以及相关政策将在2014/2015财年後才开始实施。” English说，去年政府就已经明确指出，除非有充足的财政盈余，否则将不会实行该政策。根据去年预算案前宣布的计划，仍未参加KiwiSaver的年满18岁在职人士将会自动登记加入，但他们可以选择退出。自动登记政策预计在国家财政扭亏後开始执行。 根据规定，政府向KiwiSaver缴纳的1纽币，储户可获得50纽分的税收抵减额，而且新加入的储户还可以获得1000纽币的奖励，这使得自动登记计划给政府带来了不小的开支。 据预计，自动登记KiwiSaver在未来4年将花费5.14亿纽币。昨天的预算案还制定了KiwiSaver的新披露规定。KiwiSaver供应商以後必须使用标准模板编制各基金的季度财务报告和年度财务报告。财务报告中应包含基金回报、费用、持有资产、基金经理以及任何存在的利益冲突等。报告还将采用标准格式在供应商的网站上公布。 年轻人服务减少1.55亿 为了资助2.875亿纽币的福利改革支持项目，政府决定缩减当前针对年轻人和失业人士找工作的1.55亿纽币服务预算。 缩减的预算包括取消支持、培训和教育非在校学生的青年人过渡服务的5880万纽币预算和当前每年花费的1260万纽币。未来4年，工作和收入局还将计划缩减9640万纽币的协助雇佣服务预算，该服务预算将从今年的1.11亿纽币减少至明年的9300万纽币。 福利部长Paula Bennett说，节省的预算将用於支持福利改革计划中的失业求职人士，未来4年福利改革计划所分配的预算是2.875亿纽币。该预算中，仅有8150万纽币来自新资金，剩余部分则来自社会发展部其他部门削减的开支。 进行福利改革後，领福利人士将面临更严格的工作测试，这方面每年所节省的2000万纽币将用於投入儿童早期教育和单亲家长的托儿津贴服务。此项预算的其中一半由教育部出资。 未来4年工作和收入局员工帮助领福利人士找工作的服务预算是5500万纽币，以及每年投入3700万纽币支持年轻人服务，包括提供理财和育儿课程以及为年轻人提供财务支持。 Bennett说：“社会工作者在帮助非在校学生或失业年轻人和未成年家长参加教育课程和培训时，将获得更多灵活性。” 福利预算还包括每年支出约25万纽币用於向领福利的育龄女性及其女儿提供免费长效避孕药。 早教补贴冻结高收入地区面临更高托儿费 由於新预算案冻结了早教中心统一拨款额，一些居住在高收入地区的居民最终可能需要支付更高的托儿费用。 教育部长Hekia Parata说，当前20小时的托儿补贴将延续，但是不会有其他增加。在过去，育儿补贴会随着通货膨胀而相应调高。 根据当前的财政环境，有针对性地分配预算将能实现政府希望帮助那些最需要帮助的人群的目标。Parata称研究显示，政府目前所提供的补贴已经足以提供高质量早教服务。政府对早教的财政补贴已经从2006/07财年的6.17亿纽币翻番至今年的13亿纽币。 由於各早教中心是根据财政补贴自己制定托儿收费，新预算冻结财政补贴额後将使得许多早教中心需要提高费用来弥补增长的成本。 未来4年，早教的预算是1.109亿纽币，大约每年2800万纽币。其中包括向入学率最低的地区早教中心拨款4790万纽币，以及向受到福利改革影响的单亲家长提供4390万纽币的早教补贴。根据规定，单亲家长必须在最小的孩子满5岁後返回工作，由此政府相应提高早教支持。 政府还宣布了要提高早教中心入学率的新目标，到2016年将入学率从现在的94.7%提高至98%。Parata称实现98%的目标非常有挑战性，在某些地区情况尤为严峻。这些地区的孩子因为各种原因不参加早教，政府通过有针对性地向他们分配资源，将为他们日後参加强制教育提供良好的基础。 财政部长Bill English说针对儿童早期教育所制定的新目标将促进政府每年公布的其他目标，其中包括将18岁青少年至少具备NCEA2级文化水平的人口比例从现在的68%提高至85%。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
