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2016年8月1日，出生中国的广东籍海外华人回国优惠政策率先在广东实施。这一政策为出生地在中国的外籍华人同胞打开了一扇便利之门，这是祖国心系海外华人华侨的体现，也是侨务政策越来越贴近华人华侨所需的明证。 中国改革开放三十多年来，已经有数以百万计的华人华侨移居海外。他们中的很多人，为了方便工作、生活、孩子教育等种种原因，不得不放弃中国国籍，成为外国公民。这部分外籍华人中的绝大部分是爱祖籍国的。他们和祖籍国有著千丝万缕的联系，无论是回国探亲还是商业往来、文化交流，他们已成为祖籍国和居住国之间友好往来的桥樑和纽带。他们有著强烈的民族认同感、归属感和自豪感。但遗憾的是，过去几十年来，出生在中国的外籍华人在回国时面临著一些政策上的不便。例如，每次回国探亲要付一笔与普通外国人相同的签证费，签证逗留期限也是相对有限等。 十多年来我一直认为，在回国探亲或回国居留政策上，国家应该给出生于中国的海外华人特殊的优待和政策。同时我更认为，要让几千万海外华人华侨保留住同属我们中华民族的认同感、归属感和自豪感，除了血脉、文化、语言等纽带外，海外华人还应有身份认同的纽带。 早在2003年，时任中国驻新西兰大使兰陈明明，在大使馆举办座谈会，邀请惠灵顿华人华侨代表与到访的中国人大港澳台侨委员会代表团一行座谈，惠灵顿华人华侨代表余嘉顺等向来访的人大代表提出了双重国籍问题。 2005年3月，我受邀列席了中国全国政协第十届三次会议，有幸我也是列席全国政协的第一位新西兰华人华侨代表。当时的小组讨论主要议题是“反分裂国家法”。其中有场小组讨论邀请了国务院侨办、全国侨联等国内涉侨政府部门的负责人，他们与我们这些来自世界16个国家27名海外列席代表，围绕著侨务政策展开讨论，我在小组会上也提出了双重国籍的问题，得到的回应是：由于历史等种种复杂原因，在中国实行双重国籍是不现实的。尽管争取双重国籍不现实，但我还是坚持认为：给予外籍华人有别于普通外国人的签证政策还是可以继续探讨的。 2013年在参加中国侨联第九届全国代表大会时，我又与时任奥克兰河南同乡会会长陈金明先生，在小组讨论会上联合提议“给予出生于中国的外籍华人特殊签证待遇”，这一提议得到了众多与会海外华人华侨代表的支持。 2015年8月1日，中国全国政协港澳台侨委员会副主任梁琦萍女士率团访问惠灵顿期间，与惠灵顿华人华侨代表座谈。在座谈会上我再次建议“给予出生于中国的外籍华人特殊签证待遇”，得到了随同访问的一位政协负责人的回应，他说，国内政策研究机构已就相关的侨务政策进行了可行性研究，相信不久会有相关的政策出台。 今年2月，我又以书信的形式通过中国驻新西兰大使馆向国内相关涉侨部门提出了类似的建议。 终于，今年8月1日，广东省开始实行“出生于中国的广东籍海外华人回国优惠政策”，其中允许符合条件者在中国可以居住5年。 回想我参政议政之路，可谓让我感慨万千。感动的是这一政策终于开始在广东省落定实施，海外华人与祖国的联系必会日益紧密;期待的是未来这一政策能尽快在全国推广，希翼所有地区的海外华人都能享受到这些福利。 作为一位普通的海外华人，我亲身体验到了中国民主协商、参政议政政治制度的优越性;体会到了祖国侨务工作的进步和发展;感受到了反映海外华人华侨切身利益的渠道是畅通的。全国政协、国务院侨办、全国侨联、中国驻新西兰大使馆等都是我们提出意见和表达愿望的桥樑。 能列席中国全国政协会议，这是祖国给予我的极高荣誉，终生仅此一次，我感到无比的光荣和自豪，深感肩上的责任和使命。今后我将不辱使命继续为海外华人华侨的福祉贡献自己微薄的力量。 曾凯文 中国全国政协第十届三次全国代表大会海外列席代表(2005年) 中国全国侨联第九届全国代表大会海外委员(2013年) 新西兰惠灵顿中国和平统一促进会会长 新西兰《乡音》报社长 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
