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谈谈新西兰的宪政体制

时间:2014-10-11 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  10月6日,约翰‧基总理宣布了新一届国家党政府的组成名单,二十多位国家党及其它合作政党国会议员被任命为政府部长。未来三年,这个团队将担负领导国家的重任。
  在新西兰,很多华人同胞都是新移民,对这里的宪政体制了解不多。为了让大家有一个较全面的了解,更好地行使我们的民主权利,我在此向您简单介绍一下新西兰的宪政体制。
  新西兰是个君主立宪国家,英国女王伊丽莎白二世是现任新西兰国家元首,女王不参与新西兰的国家政治。由女王任命的新西兰总督任期5年,总督的职责是确保政府运作的正当性和延续性,出席礼仪活动和社群活动等。
  新西兰的宪政体制包括立法、行政、司法三大部分。
  国会是新西兰的立法机构。国会的主要职能包括组成政府、监督政府、审批政府开支、审议法案及制定法律、反映民意等。
  在国会选举中,如果某大党赢得超过半数的席位,那么这个党就可以自组政府;否则这个党就可能需要与其它党合作,组成联合政府。政府总理和部长从现任国会议员中产生,政府的日常工作和开支必须处于国会的监督、审查之下。
  立法是国会的重要任务。在法案正式成为法律前,国会必须对其进行审议。具体审议工作由国会各专门委员会负责。国会还有权对现行法律进行修改,以适应新的社会经济形势。
  目前,新西兰国会的政党组成是多元化的,女性议员的比例也在逐年增高。来自不同族群、性别和社会阶层的意见和建议都能得到表达的机会。
  政府是新西兰的行政机构,由总理、内阁和公共部门组成,其主要职能包括领导国家职能部门的日常运行、制定公共政策、起草法案、执行法律等。
  政府由总理负总责,各部部长对总理负责。内阁由总理和多位部长组成,是政府的核心。内阁的职能不是处理所有问题,而是针对某些重大问题作出决定,如政府大笔开支及财政提案、修法提议、国际协议、重要人事任免等。总理和内阁的决定由公共部门具体执行。
  新西兰的司法机构由司法部和各级法院两大部分组成。司法部的职责是创造一个安全、公正的社会生活空间,提供法务立法相关咨询,并与政府其它部门合作打击境内外犯罪活动。
  法院的职责是审理案件,解决争端。法院系统因层级不同,分为高等法院、地区法院、特别争议法庭等。地区法院因处理案件的性质不同,分为刑事法院、民事法院、青少年法院、家庭法院、环境法院等。如果当事人对地区法院的判决不服,可上诉至高等法院、上诉法院,直至最高法院。最高法院的判决为最终判决。
  1840年以来,新西兰的国家政体发生了多次变化,从英国皇家殖民地、自治殖民地、自治领直至脱离英国统治,成为一个独立主权国家。在100多年的历史进程中,新西兰逐步摆脱了英国政治传统的影响,确立了符合国情的宪政体制。一院制国会和MMP制度的引入就是新西兰告别英国政治传统的明显标志。
  今天,新西兰的宪政体制正日趋完善,民主、平等、自由的政治理念深入人心。我们是当代宪政体制的良好典范。

  (杨健议员办公室供稿)
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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