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一直以来，纽西兰的政客和倡议机构不时地对邻国澳大利亚的企业需强制缴纳养老金系统大唱赞歌，而总是批评纽西兰的养老基金未来所需要负担的成本。但现在纽西兰理财和退休收入委员会的一份报告显示，纽澳两国实行的两种不同退休金制度其实各有优势。 报告的作者是格里菲斯大学经济学教授Ross Guest。这份报告将作为理财和退休收入委员会今年审议退休收入政策的参考文件。Guest的综合比较发现，纽西兰的系统更高效，更可能通过鼓励老年人工作来促进经济。而澳大利亚的系统则对财政负担较小，澳大利亚人在退休後将更可能获得更充足的养老金。但如果说到要实现更高效的水平和更好地分配储蓄额，两国的系统则是不分上下。 由於两国政府似乎都拿不出更好的改进措施，公众对养老金系统的信心也受到了影响。在澳大利亚，国家提供退休金不仅比纽西兰少而且还需要进行资产调查。澳洲的系统更依赖於企业强制缴纳的养老基金。在纽西兰，与澳洲做法较为接近的是KiwiSaver储蓄基金，但KiwiSaver在纽西兰不是强制性的，而且雇员从工资中出资的比例较小。以及纽西兰的国家养老金政策是65岁以上的老人几乎人人可以获得。另一个不同之处在於，纽西兰未来的养老金将部分由纽西兰养老基金(NZ Super Fund)提前资助。而澳洲由於财政所需承担的部分较小，养老金是在产生时支付。 等过上几十年後，澳洲系统所产生的结果可能是澳洲人的退休金更高一些：退休者将能获得工作时平均90%的退休金。而到那时KiwiSaver虽然也更为成熟，但纽西兰人的退休收入却只是以前平时收入的60%左右，而且前提还是工作时需从工资中拿出3%投入到KiwiSaver储蓄基金中。 但分析到哪国系统更有利於鼓励老年人工作方面，纽西兰的系统则更胜一筹，这让人口老龄化的成本更能够为国家所承担。由於纽西兰实行的是统一的养老金制度，因此人们仍有动力继续工作而不用担心养老金会减少。而在澳洲，由於60岁以上老人可以免税申领养老基金，因此年龄介於55岁至64岁的老年雇员也较少。Guest解释说：“澳洲人的平均退休年龄是60岁说明大家都在支取免税的养老基金以便让自己以後能有条件获得国家提供的养老金。” 当谈到各年龄层的公平性问题时，Guest指出，纽西兰养老金的财政支出是澳洲的两倍，但这并不意味着存在不公平。纽西兰64岁以上老人的贫困率较少，以及各年龄层的贫富分化程度也较轻。但纽西兰养老金带来的大额财政成本也影响了它的可持续性。当前纽西兰养老金对GDP的占比高出澳洲1个百分点，而且这样的差距仍在增长。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |