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中华人民共和国驻奥克兰总领馆： 我是新西兰某国立大学的教师，人虽在新西兰，但关心祖国的建设与发展，特别是教育发展。最近一段时间，我连续看到几起学校学生踩踏事件，一是2013年2月27日早晨，湖北襄阳老河口市秦集小学发生一起因拥挤引起的踩踏事件，导致11名学生受伤，4名学生因抢救无效死亡。 二是2013年1月16日19时20分左右，驻马店市平舆县寄宿制学校实验小学新校区放晚自习时，由於两名学生嬉戏摔倒，随後学生拥挤致使教学楼二楼至一楼拐角处楼梯扶手发生扭曲，造成20余名学生踩踏受伤，学校教师及时施救并将受伤的学生送往县人民医院观察治疗。 三是2012年11月28日，长沙育英二小发生学生意外事故导致33名学生受伤。报道说该日上午11时许，正是育英二小的大课间操时间，部分学生纷纷往操场走去，一些学生到操场後发现有积水便折回。在一、二层楼梯间，虽有老师在进行引导，但上、下行学生仍挤成一团，进而发生意外踩踏事故。 这只是我在网上搜索查到的近期全国三起学生踩踏事件。事件造成学生的死伤，很令人痛心。事故调查原因中有提到“学生兴奋”、也有提到“师生比例过大”，如湖北事发小学师生比例1︰30教师压力重，当然也有管理问题。教育当局也对事故发生小学作了处理。 但是，作为一位海外大学老师，我认为除以上种种原因之外，最重要的原因是学校建筑设计方面的原因。从事发小学的图片上可以看出，“2-4楼为学生宿舍，共7间，其中两间是通铺，5间是双人床。宿舍约住有500个学生，而整个大楼却只有一处出口。” 我在国内读过中小学，就我所知的学校校舍情况基本类同於上面记者所看到的情况，常常数百学生学习生活在一幢大楼里，但通道只有一到两个，这无疑是最大的安全隐患。加上平时基本上没有安全培训教育，紧急情况(如地震火灾等)一旦发生，作为毫无经验的学生或小学生基於求生本能，很容易发生踩踏事故，死伤不可避免，最後给社会、学校、家庭带来一系列的问题。更有甚者，为了所谓的安全管理原因，有些建筑物出入口这些重要的安全口还被锁死封死，更是人为地加大了安全风险。 相比而言，新西兰学校在这方面做得好得多。一是建筑设计上对进出口作了很严格的规定。就我所知，在新西兰尽管大多数学校建筑都是平房(少数楼房)，但出口数基本上达到每两到三间教室就会邻近一个出口;二是注重安全教育培训。平时教学前都要给学生指出说明教室出口处，以及紧急情况发生时的注意事项。同时，学校每学期都有紧急情况的演练，警报一旦给出，教学活动立即停止，建筑内的所有人员都必须停下工作，依序走出建筑，并到指定地点集合。事实上，在新西兰不仅仅是学校，任何一个建筑，都是如此。正因为如此，新西兰在重大灾害发生时，损失都较小。 相比而言，国内建筑为了经济利益，一般都尽量扩大使用面积，而对公共面积重视不够，出入口、厕所等都尽量压挤，这样造成紧急情况时风险大为增加，损失惨重，同时带来社会影响。最极端的例子是1994年12月8日在中国新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊馆所发生的特大火灾。在克拉玛依市教育局为欢迎上级官员而组织学生进行的演艺活动过程中，靠近灯光的舞台幕布因过热自燃而酿发大火，导致325人遇难，其中288人为中小学生。其中最主要的一个原因是出入口过少，同时安全出入口被锁死。 因此，作为一位海外大学老师，结合新西兰教育安全的经验，我在中国两会召开之际，不揣简陋，提出这样一个议案(注：我并不知道国内议案的标准与写法)，即按建筑物的容量科学地制定出入口的数量(比如出入口的数量与建筑物的容量比例为1：150-200，此数据可以由专家提出)，并从建筑管理法规上加以强制规定;同时保障出入口的畅通，加强教学中的安全教育(如一年四次)并演练，以切实保证学校所有人员的安全。 礼 比尔 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |