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十大条件限制必须保持“良好品质” 上海鹏欣集团是通过其在纽西兰设立的子公司Milk New Zealand(纽西兰乳品)来进行对Crafar农场的收购的。Maurice Williamson部长在宣布决定的时候表示：“海外投资法第16和18条款的所有要求，Milk New Zealand都已经满足，因此我们接受OIO的建议，批准收购请求。”据透露，这一收购案的总值大约2.1亿纽币。 不过，在OIO的建议书上针对收购设定了很多限制条件，主要包括以下十个方面： 1.Milk New Zealand的实际控制人必须在未来保持一贯的“良好品质”; 2.Milk New Zealand在收购成功後必须在Crafar农场上继续投入不低於1400万纽币的追加投资; 3.Milk New Zealand和它的关联公司不能在纽西兰拥有任何奶制品生产企业的所有权或控股权，除非该企业的50%或以上股权被本国企业或个人持有; 4.Milk New Zealand必须设立一家针对畜牧工人的现场教学机构，同时必须满足设立这一机构的所有资金需求; 5.Milk New Zealand必须向前述教学机构的学生每年提供两个不低於5000纽币的奖学金。第一年的2个奖学金必须不迟於2013年12月31日发放; 6.Milk New Zealand必须尽一切合理可能，协助纽西兰国有畜牧企业Landcorp进军中国，拓展中国市场; 7.Milk New Zealand必须协调纽西兰保育部等机构，将Crafar农场中Benneydale农场和Taharua车站开放给希望徒步健行的纽西兰公众; 8.Milk New Zealand必须采取一切合理的措施保护Crafar农场现有原生植被、草木及菌落; 9.Milk New Zealand必须保护Crafar农场中Tiwhaiti农场的Te Ruakipa遗迹; 10.如果怀唐依条约办公室提出要求，Milk New Zealand必须无条件、无对价的将Crafar农场中大约占地1.6公顷的NgaHerengapa遗址土地所有权转让给纽西兰政府。 与Landcorp合作成为关键中国政府背景说法存疑 据悉，Milk New Zealand在收购Crafar农场後，将极有可能通过某种形式将土地交予纽西兰国有畜牧企业Landcorp经营。而与Landcorp合作的可能性在OIO作最後决定的时候起到了非常关键的作用——OIO认为这大大提升了这一交易未来给纽西兰带来好处的可能性。 此前，曾经有媒体报导Landcorp已经和鹏欣集团达成协议，在其收购完成後以每年1800万纽币的租金将这些农场租回来，继续经营奶牛养殖业。而双方也可以通过某种商业安排共享奶牛养殖的收益。Landcorp首席执行官Chris Kelly当时否定了这一说法，但承认的确和鹏欣集团接触。目前还不知道双方最终确定的商业合作模式是什麽，但可以确定的是，如果双方届时不能达成协议，鹏欣必须把这些农场重新放到市场上出售。 值得关注的是，在本地英文媒体报导这一收购案的时候，多次提到了鹏欣集团是一家有中国政府背景，或由中国政府背书的“准国有企业”，但鹏欣集团在纽西兰的发言人Cedric Allan否认中国政府与鹏欣有关，他说OIO已经对此进行了广泛的调查，他们已经有了自己的答案。总理John Key本周在接受记者采访时，也明确表示无论是中国政府还是中国使馆，都没有在收购Crafar农场的过程中与其或任何纽西兰政府成员就此事接触，纽西兰政府在这个事件上没有受到任何政府压力。 在上海鹏欣集团的网站上，记者查询到鹏欣集团是一家集房地产开发、矿产实业、现代农业和股权投资等於一体的民营企业集团。目前已拥有全资、控股子公司几十余家，资产规模超百亿元人民币，员工逾4000人，其创始人和实际拥有人为江苏南通人姜照柏、姜雷兄弟。按照2011年上海A股上市公司ST合臣定向招股时发布的一份公开资料显示，鹏欣集团的股东只有一个，为南通盈新投资有限公司，而姜照柏一人就占有盈新投资99%的股份。由此可以确定，单纯从股权结构角度来说，鹏欣集团是不折不扣的民营企业。尽管不能排除中国政府对於鹏欣集团发展的大力支持，但鹏欣有“中国政府背景”的说法显然是站不住脚的。 舆情仍Say No反对者或要求司法审查 纽西兰政府和OIO这次是顶住舆论的强大压力作出批准鹏欣收购的决定的。此前有网络调查显示，近80%的纽西兰民众都反对将Crafar农场卖给中国资本。就在政府宣布批准收购的决定出台後，英文先驱报第一时间发起了“大家认为政府的决定是否正确的”网络调查，截止记者发稿时，约有近七成的民众仍然对这个并购案说“No”，支持者仅有32%。 由商人Michael Fay爵士领衔的本国财团此前也提出了1.71亿纽币收购Crafar农场的要约，但被Crafar农场的托管方拒绝。Michael Fay爵士曾表示，如果OIO批准了鹏欣集团的申请，他们将提起诉讼，要求司法审查。财团发言人Alan McDonald说：“我们认为鹏欣无论如何无法满足OIO的相关法规，法规要求买方必须具有与其投资相关的业务敏锐性和经验。” 昨天，Fay财团第一时间表示最快在本周就会提起诉讼，要求法院对政府批准收购的决定进行司法审查。发言人Alan McDonald表示：“批准鹏欣收购将为海外资本入侵本国农场开创一个非常不好的先例。” Alan McDonald指出，鹏欣公司不可能达到海外投资法规定的要求，他说：“鹏欣公司自己也承认，他们没有任何乳制品方面的经验，这是他们为什麽要和纽西兰国有企业Landcorp合作的原因。但他们没有乳制品经验这个事实的本身，就说明鹏欣集团最多只能充当一个消极投资者的角色。他们不会给本国乳制品行业带来任何益处。单凭这一点，OIO就应该拒绝他们的请求!” 总理：我没有任何理由说不! 对於反对的声音，总理John Key昨天再次明确表示，他在法律上找不到任何拒绝批准鹏欣收购案的理由，“要部长们拒绝，总得给他们找到合适的理由，可是他们实在找不到。鹏欣的收购请求符合纽西兰法律的要求，这一点OIO已经看得非常清楚了。如果仅仅因为对方是一个中国公司就做出否定答覆，那样我们才真违法了呢。不仅如此，那样的决定恐怕很轻易的就会被法官推翻。” John Key表示，如果未来政府觉得出售给海外资本的土地太多了，可以通过修法来解决。但现在的状况明显不是这样。John Key表示，在过去的18个月里一共有72座农场出售给海外资本，其中大部份是来自澳洲、英国和德国的投资者。而目前全国所有农场中只有1%土地的拥有者来自海外。“我知道总有一些人对来自诸如中国这样国家的资本感到不舒服，我不予置评，但要知道现在纽西兰土地出让给外国人的规定已经够严格的了。与此同时，为了发展，我们需要外来资本!” 就在本周初，新任工党党魁David Shearer曾对本案做出评论，表示强烈反对将农场出售给中国资本，认为这对於纽西兰没有任何好处。对此，John Key也藉机将了David Shearer一军，指出按照工党政府和中国签订的自由贸易协定，纽西兰必须给予中国企业不差於任何其他国家企业的最惠国待遇，否则就是违法。 John Key揶揄说：“工党的意思是不是他们已经决定改变自己的政策，不允许任何外国资本来购买本国土地了。如果是这样的话，麻烦他们把话说明白一点。在我担任总理以来，曾经在很多场合和工党领袖一起出席和中国有关的活动，我想将来也是一样。我打赌没有一个工党领袖会站起来告诉那些中国朋友们『嘿，我们这不欢迎你!』” 新闻背景：海外资本控制的纽西兰农场 *16座Crafar农场总面积为7,893公顷; *在过去两年，海外资本共购得357,056公顷纽西兰农地; *其中美国投资者共购得25,306公顷农地; *德国投资者共购得6,834公顷农地; *瑞士投资者共购得9,727公顷农地; *澳洲投资者共购得3,861公顷农地; *英国投资者共购得22,600公顷农地; *香港投资者共购得759公顷农地. (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
