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谁在经营新西兰?谁在新西兰拥有真正的权力和影响力?这都是一些不易窥察，然而却十分重要的社会和政治问题。 近日《听众》杂志刊登了多篇文章，以“最有影响力的人物”为题对这个问题进行了透彻和敏锐的探索。在一篇名为“说项者、游说者和网络工作者”的文章中，作者Rebecca Macfie和Ruth Laugesen说：“(在新西兰)掌握了游说、说项、和笼络人心这门艺术的人”包括如下诸位：Rod Drury、Philippa Howden-Chapman、David Farrar、Doug Martin、Wayne Eagleson、Mark Unsworth、Margaret Bazley、Jane Sweeney、Fran Wilde,以及Traci Houpapa。这些人在幕後操纵政治，为政府和企业的利益服务。 这些人的背景 德鲁里(Rod Drury)：此公乃Xero公司的执行总裁，拥有跨国公司，资产达到20亿元，对政府有关跨国公司及其相关政策具有强大的游说能力。 马丁(Doug Martin)：Martin Jenkins公司总裁，在各个领域都有影响力。他对国家建筑标准的建议曾经得到采纳，在科学界的结构等领域都有重要建言。他还是政府指定的环境评估小组成员，曾於2012年参与弹劾坎特伯里环境组织成员。他招徕了大批各行各业的公共人物，其中包括地方政府的行政人员、咨询公司名人等等。1990年，马丁还是当时的总理Jenny Shipley主要幕僚。但过去一个时期，对工党也忠诚不二。 伊戈尔森(Wayne Eagleson)：过去五年一直是John Key总理的主要幕僚，对国家党了如指掌。早年曾经是国家党总理Jim Bolger的私人秘书和顾问。 安斯沃斯(Mark Unsworth)：游说大师，是首都惠灵顿影响巨大的Saunders Unsworth公司的合夥人，在每次大选後都对各个当选的国会议员进行采访，并有详细的档案记录。15年以来，他一直拥有进入国会的钥匙，可以自由出入国会，对国会了如指掌。他们目前的客户主要是新西兰的商界人士。 巴斯丽(Margaret Baszley)女：政府坎特伯里指派的环境专员。曾经在法律援助系统的评审、警察行为等方面做出过重要贡献。她与政府联系紧密，与社会各个行业的关系也不错。作为环境专员，她是个“温和的独裁者”。 斯维尼(Jane Sweeny)女：Porter Novelli公共关系公司总经理，人脉广泛。常有公司老板上门请教。 王尔德(Fran Wilde)女：由於在1985年提出同性恋合法化建议，在新西兰社会史上留下了永久的印记。另外，她推进了被领养人士追寻自己身世的改革。王尔德曾是惠灵顿市市长。目前是大惠灵顿地区议会主席，主张成立惠灵顿“超级城市”。 侯帕拉(Traci Houpara)女：毛利当局联合会主席，代表150个毛利组织，拥有资产80亿。她的咨询公司THS&Associates与各个毛利部落协同工作。另外，此人还在巨型农业公司Landcorp Farming担任领导职务。在毛利部族中有很大的影响力。 切普曼(Philippa Howden-Chapman)：奥塔戈大学房屋与健康高级研究员，其研究结果称，寒冷和发霉的房屋导致了住院病人的数量。由於这项研究成果，政府在全国范围内实施了房屋绝缘工程。 法拉(David Farrar)女：着名网络博主，国家党铁杆支持者，同时猛烈猛击劳工党、绿党和其他左翼政党，与政界和科技界有密切联系。 女性与自由派影响上升 从上述“精英图谱”中可以看出，女性的比例越来越大。在所列的10个例子中，有五个为女性。其中，游说人Jane Sweeney“是公关女性中的元老级人物，具有很大的影响力”。另外几个不可小觑的女性游说者是：Deborah Pead、Tracey Bridges和Jane Vesty(亦即Sweeney Vesty)。 在一篇题为“最有影响力的商界推手”的文章中，作者Pattric Smellie描绘了一群相对来说新出现的自由主义精英。他认为，老牌保守主义和反动的男子俱乐部已经不合时宜，一去不复返了，取而代之的将是一个现代的统治阶级，他们由“高科技发明者和百万富豪所组成”。这些人当中的Selwyn Pellett是“工党的铁杆盟友”，而“全球商人Philip Mills则是“环保活动家”。 新精英人物当中还有银行家Graeme Wheeler、保险业大亨Jacki Johnson、环境保护当局主席Kerry Prendergast、Tainui投资控股集团总裁Mike Pohio，和壳牌石油新西兰主席Rob Jager等。 公共机构受打压 根据宪法规定，公共服务机构是牵制政府的势力之一。这些机构对权力部门说出事实真相，在专业领域可以自由和坦诚地提出各种建议。但最近在发生的一些事情似乎已经改变了以往的这些做法。一个例子是：公共服务环保部在建造Ruataniwha大坝的审批问题上，没有或者不能发挥应有的作用。权力平衡似乎正在发生转移。 作者Gordon Campbell认为，从大坝问题可以了解政府机构的运作是否健康。他说：“公务员应当保持中立立场，也应当有能力履行自己的法定义务。但实际情况是，公务员的中立性越来越受到政府部长及其工作人员的打压。部门的高级经理们见风使舵，国会说什麽，他们就做什麽。稍有违抗，就会受到严厉责难。政府部长会对环保部的人说，水质问题不是你们要关心的事情。” 他强调说，上述观点并不是他任意杜撰，而是根据最新的报道。他说：“从令人胆寒的细节上来看，环保部到底放弃了多少自己的法定责任?这可以从昨晚的电台专题节目『检查站』(Checkpoint)中看出。在这个节目中，Johnson和新西兰电台广播(RNZ)主持人Mary Wilson进行了一场对话。前者提出了一个新的看法，认为建造一座大坝，对河流的影响微乎其微，根本就不值得环保部门提出议案。这是一次难以置信的采访。你看，我们听到了这样的观点。部长向公共服务部门施压，部门就妥协了。河流的命运就这样被环境保护者撰文说成是一件无足轻重的事情。部长跟国会说，这个领域没有任何问题，真的什麽问题都没有。讨论下一个问题吧，这里没什麽可讨论的。” 他说，一方面公共服务领域的权力正在萎缩，另一方面，政府高层部门手头似乎并不缺少各种各样的资源。根据Hamish Rutherfords的研究，政府官员的薪水正在快速增长。很多政府部门执行总裁的年薪已经超过了50万。更具讽刺意味的是，这种巨额工资通常都支付给了那些能力低下，或受到严肃批评的政府官员。 美洲杯帆船赛的影响力 美洲杯帆船赛是一个举世瞩目的国际赛事，但它到底是一项运动还是一种商业活动?这个问题再次点燃了各界对政府是否应该在未来对帆船赛事进行资助的辩论。 “政府出巨资筹办供亿万富翁消遣的赛事是非常真实的。但与此同时，政府在其他方面的开支却要紧缩，人们可以享受的一些奢侈品也要忍痛割爱，戏院纷纷关门大吉，基层体育运动由於缺少资金而逐步减少。” 左派博主Steven Cowan说，“如果你想找到无可辩驳的证据，说明新西兰的媒体与权贵有着怎样千丝万缕的关系，那麽美洲杯当之无愧。” 他说，媒体对这个赛事进行铺天盖地的报道，而对於这个国家那些弱势群体的报道几乎等於零。媒体的权力有谁来监督呢? 媒体专栏作者Colin Espiner认为，花费3600万元资助美洲杯帆船赛是件得不偿失的事情。他还举例说，2011年曾经做过一个民调，有百分之72的被访者认为国家不应当花巨资资助这项赛事。 他认为，国家党政府表示愿意花巨资自助下一届赛事，这与它过去的主张相去甚远。他说，1995年当执政的工党赞助这项运动的时候，当时的国家党却极力反对。 因此，可以说，美洲杯帆船赛牵扯了各个方面的利益，其中有商业团体，媒体和政府本身。当然政府要照顾过各方面的利益，其中包括自身的利益，但唯独不在乎公众的意见和利益。换句话说，政府被利益集团绑架了。 最新民调 据电视一台最新的网上调查，新上任的工党党首David Cunliffe并没有为该党带来多大起色，他的公众支持率虽然上升了百分之10，但也只有百分之12的支持率，也就是说，他原来只有百分之2的公众支持率。相比之下，国家党党首John Key的支持率虽然只上升了一个百分点，但却以百分之44遥遥领先。新西兰优先党党首Winston Peters保持不变，还是百分之4，绿党联合党首的Russell Norman的支持率也保持不变，还是百分之3。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
