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新西兰车检制度改革大讨论

时间:2012-10-12 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  延长WoF期限真的有必要吗?



“别动WoF!”——MTA发起的抗议在网上得到不少积极回应

  纽西兰WoF制度独步天下

  说到WoF车检,纽西兰可能是世界上车检最频繁的国家。根据目前实行的车检政策,6年内的新车每年检测一次,6年车龄以上的车辆则是每半年检测一次----这个标准至少是OECD国家中最高的,很多人也许会判断这可能与纽西兰路面上行驶着大量的进口二手汽车有关----目前纽西兰路面上行驶的汽车平均车龄超过13年,在OECD国家中算是“老爷车之国”了,这种状况在2020年前难以得到改观。
  实际上现行的WoF规定在1930年代就已经制定并沿用至今,即使平均车龄比较高,经过近80年汽车技术的演进,现代汽车的安全性已经远非当年可比,因此政府於今年3月份提出在不影响汽车安全性的前提下修改WoF规定,包括延长每次WoF的有效期,希望此举可以为本国的车主省下一些车检费用----目前全国每年进行550万次车检,总费用约2.5亿。
  当然纽西兰的政策常常会借鉴国外的经验,在世界范围内,每个国家对於车辆检测时限都有自己的标准:
  澳大利亚:每个州有不同的标准,因此有微小的差别,但是所有州都规定车辆上路前必须通过检测。在新南威尔士州,5年以上车龄的车辆必须每年检测一次。
  英国:3年以上车龄的车辆必须通过交通部的检测,接下来每年检测一次。
  爱尔兰:所有车龄超过4年的车辆必须通行一次检测;车龄10年以下车辆每两年检测一次,车龄超10年者必须每年检测一次。
  法国:车龄4年以上的车辆每两年检测一次。
  德国:车龄4年以上的车辆每两年检测一次。
  美国:各州有不同规定,其中17个州每年或者每两年检测一次,其它州规定在汽车售出时或者到另一州登记时需要进行检测。大部分州都对车辆定期进行排放检测。
  南非:车辆在转手时进行检测,除此以外不检测。
  日本:3年车龄以上必须每两年进行一次检测。

  驾车者担心道路安全受到威胁

  对比上述这些OECD国家,纽西兰的WoF制度似乎实在有点“过”了,但是政府的“美意”在驾车者这里却没有料想之中的回应,在一个多月前汽车工业协会(MTA)针对驾车者的一次调查中,1000个人中有630人认为减少车检次数将有损於交通安全。MTA发言人Ian Stronach说:“我们没有看到多少想要改变现行政策的慾望。驾车者们显然认为现行的政策是有效的。”调查发现有98%的驾车者同意“WoF是有价值的汽车安全检查制度,对於交通安全非常重要;有56%的人表示如果降低WoF频率,他们在路上的安全感会降低;大约有67%的驾车者希望维持现有的制度。
  如果按照行驶里程来计算,纽西兰汽车平均约每6000公里检查一次,英国是每1.9万公里,而德国则是每3.2万公里。
  汽车行业的提议是新车在上路6年里每两年车检一次,而6年以上的车辆则是每年车检一次。
  AA汽车协会对於政府修改车检政策的提议表示欢迎,称之为“1980年代开始进口日本二手车以来最重大的变化。”AA发言人Mark Stockdale说:“这将为驾车者节省时间和金钱。”Stockdale认为目前的WoF制度已经不合时宜,他说:“车检制度几十年不变,而在此期间汽车的质量、可靠性和安全性都已经得到大幅提升。”
  正如MTA的调查所揭示的,有些人对修改WoF政策表示支持,并引用澳洲的做法作为依据----澳洲的政策是由车主对汽车安全性负更多的责任;另一些驾车者仍然担心减少WoF次数会降低路面上的安全性,一名驾车者说:“减少车检次数是与国家降低道路交通事故率的目标背道而驰的。”
  记者电话采访了本地一家华人汽修的白经理,站在业者的角度,白经理表示修改现行的WoF制度主要的问题在车龄比较高的车辆上,因为以目前看到的情况,有些车龄较高的汽车甚至半年没到就会出现一些问题,更不用说每12个月检查一次了;不过白经理相信减少WoF次数後,每次车检的标准肯定会提高,例如在轮胎和刹车片的磨损度方面。

  政府:配套措施足以确保道路安全

  WoF政策的修改将牵涉到本国所有的驾车人士,也成了一个很有争议性的话题,真的有必要以牺牲交通安全为代价来每年省下区区三四十元吗?为此政府交通部副部长Simon Bridge专门撰文针对这个问题向公众作出说明:
  修改WoF的频率只是一系列汽车使用制度改革的一个部分,它并非单独实施。交通部门的官员已经对此制度进行了大量的研究,交通事故统计报告显示,那些通过WoF能检出的汽车缺陷导致的致命或者受伤的事故只占总数的2.5%,因此显然会有更有效且省钱的制度来更精准地消除危险因素。
  澳洲的一些州甚至只在车辆过户时才进行车检,可是澳洲的道路安全数据要好於纽西兰。
  提高车检水平是政策修改的一个方向,包括扩大车检项目,例如对於车龄较高的车增加液压测试和刹车测试,并且对确保车辆安全的电子稳定控制系统进行检查等。提高车主对於自己车辆的安全意识是另一方面,驾车者在两次车检期间必须时时注意维持车辆的安全性,而政府也将通过广告等手段来提醒车主们关注车辆的轮胎、刹车和车灯等影响汽车安全的因素,同时也将加强路边检查行动,重点关注汽车的轮胎和车灯等最主要的影响安全的部分。例如在昆士兰州,交通安全检查员们会在学校假期期间在路边检查车辆的安全性能。
  政府也将使用更加先进的技术在道路上发现那些存在危险隐患的车辆,并且通过安装在道路上的电子屏等来提醒驾车者关注车辆的安全。
  上述这些措施的相互配合能减少路面上的不合格车辆,提高车辆的整体安全性能。

  汽车行业:政府没事找事

  汽车行业协会MTA认为政府的动作太大了,MTA发言人Ian Stronach说:“当我们驾车行驶在高速公路上时,对於车辆的信心在安全驾驶中扮演着重要的角色。除了对於自己的驾驶技能有信心,你还得对驾车迎面而来的司机有信心;同时你必须对双方的车辆具有信心----它们都能定期得到保养和维护,并且能够达到比较高的上路标准。”
  Stronach说WoF制度已经有效地实施了70多年,而现在政府却以节省车主支出和消除低效率为名要对其进行修改,MTA支持对其进行检讨,但是这麽做的依据到底在哪里?
  政府提出讨论的选项无不涉及降低WoF频率,而这些备选政策将要耗费的资金与减少WoF次数节省的费用相比并不会低多少,而减少WoF次数每年可以省下6000万至2.4亿,省下这笔钱真的那麽重要吗?
  同时还要考虑到制度修改可能带来的事故增加,政府的说法是每年死於交通事故者可能增加7至84人,严重交通事故或增加16至179起,这不是小数字,也都将增加经济上的支出。
  政府表示其推出的一系列辅助措施将防止致命或者严重事故的增长,例如加强路边检查并教育车主们定期保养自己的车辆,但看起来政府在这些方面的拨款远不敷使用。政府在酒驾方面也在几十年如一日地耗费大量财力和人力加强教育,但是看起来同样收效甚微。
  现在路面上已经有27.5万辆汽车在行驶着,政府应该做的是加强WoF制度,而不是削弱它。
  上述的争论显然还将持续下去,因为你可以说纽西兰汽车老旧、道路崎岖,并且很少定期保养车辆的习惯,WoF制度不能动;你也可以说,我有一台拖车,很少用,可是我仍然得每6个月拖去车检一次,真有这个必要吗?
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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