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新西兰毛利国王:水权是毛利人的!总理:干脆

时间:2012-09-18 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N



风也应该是国有的

  由国有资产出售而引发的“水权争议”已经逐渐演变成为一出让人啼笑皆非的“舞台剧”。上周,毛利国王Tuheitia在其召集的一次毛利人大会(Tui)上,宣称支持毛利人的水权诉求。他警告说,如果政府继续推行违反《怀唐伊条约》的国有资产出售案,他们将诉诸法庭。
  总理John Key对此作出了针锋相对的回应。他昨天在接受TVNZ采访时说,如有必要,政府可能推动将所有公共资源“国有化”的法律,包括现在的水和将来可能存在争议的风。不过,John Key显然还想留点余地,“目前事情还没发展到这个地步!”

  毛利国王措辞强硬:
  联合起来谈判不行就上法庭


  上周四晚,由毛利国王Tuheitia召集的一场千人毛利人大会举行,部分毛利部落(Iwi)首领和毛利委员会代表出席了大会,达成以下几点共识:
  1有关毛利族裔的水权问题,必须在出售有关国有资产之前就得到确认。各部落应联合和政府谈判,各部落或团体不应单独和政府达成任何协议;
  2与政府谈判的毛利代表,将由毛利国王Tuheitia,毛利部落首领论坛主席Tumu te Heuheu爵士、毛利委员会主席Eddie Durie等德高望重的毛利裔人士共同挑选;
  3一旦谈判失败,毛利部落将支持毛利委员会将全案诉至法庭。
  在大会结束前,毛利国王Tuheitia发表了措辞强硬的讲话。他指出,“毛利人从来没有说过把河流以及水资源拱手让给任何人,Pakeha(纽西兰白人)的法律只是在保护他们自己的利益,而受到损害的则是我们毛利人。”
  Tuheitia甚至提出,毛利部落的最终目标不仅是从拥有水权中得到一些利益回报,更是对於河流的控制权。他说,当他的母亲去年去世的时候,他所在的毛利部落甚至必须向当地市议会申请,才能得到用Waka(毛利战船)将母亲的遗体运送至安葬之处的许可,“我们的目标就是夺回这种控制权,而不是由地区议会和部落共同管理的模式。”
  毛利委员会主席Eddie Durie爵士是“联合谈判”模式的最大支持者,他说:“我们必须在政府正式出售国有资产之前就把事情解决。”他表示,政府看起来对毛利委员会“不是很友好”,“他们宁愿一个接一个解决问题,将各部落各个击破。不过千万别小看我们,我们有我们的影响力。”
  虽然毛利国王提出“联合起来”抗争的呼吁,但在众多毛利部落首领看来,这种呼吁更多是“理想化”的“道义”诉求。而他们更需要的,则是务实的解决办法。
  上周五,参加周四毛利人大会的Tumu te Heuheu爵士召开毛利部落首领论坛会议,64个毛利部落首领在会上授予Heuheu爵士和政府进一步谈判的权力。和毛利国王所要求的相比,这一谈判显得更加务实。部落们的目标是对水资源比以前多一点的控制权,当然。还有就是在出售国有资产时,“多分一杯羹”。
  更重要的是,在这个会议中,各部落单独和政府就各自权益协商是“可能”的,这和前一天毛利人大会“联合起来抗争”的宗旨出现了分歧。

  总理:自然资源不是任何人的

  尽管和毛利委员会相比,政府看起来更加愿意和Heuheu爵士打交道,但在水权这个问题上,John Key似乎也已经是“退无可退”。本月早些时候,在毛利人提出有关水权的异议後,政府宣布推迟Might River Power电力公司股份上市时间至明年。不过John Key多次强调水权争议不应影响出售国有资产的整体进度。
  上周六,总理在接受英文先驱报周末版的采访时表示,毛利国王Tuheitia有关水权的说法“错的很离谱”。他说,他已经徵询了多方面的法律意见,答覆都是一样的:在普通法的体系下,没有人能对自然资源拥有所有权,这毫无疑问。
  Key还反驳了Tuheitia发言人Tuku Morgan的观点。Tuku Morgan曾经说John Key“在文化上非常无知”。John Key说:“他当然可以想说什麽都行,毛利国王有很多观点都和我的不同,但这并不意味着我在文化方面是无知的。”他指出:“没有任何‘特定团体’可以拥有水、火、空气、风等自然资源,这些资源是所有纽西兰人都可以获得的。”
  Key还说不认可毛利人大会中提出的观点,以及毛利委员会在怀唐伊仲裁庭提出的申诉。“我认为这种观点不对,如果有人想搏一搏,那尽可以去试一试。”但Key并不认为与受影响毛利部族的协商过程是一场闹剧。“我们都是很开明的,如果我们疏忽了什麽问题,毛利部族来跟我们说存有不同观点,我们当然会进行考虑。”
  今年7月,Key曾经说政府不会动用立法来侵犯海滩和海底相关法律中关於毛利人所享有的水资源权益。但昨天他在接受TVNZ早间节目采访时则表示,政府“最终可能通过立法”来使水和风等资源国有化。“事实上我们在1930年代末期已经将石油、天然气等其他资源国有化,”Key在TVNZ的早间节目中说,“但我觉得目前将水资源国有化没有必要,我想大多数纽西兰人也是这个意见。如果这些问题确实拖了纽西兰的後腿,我们当然可以立法,但我觉得事情还没发展到这个地步。”

  自然资源如何立法“国有化”
  专栏作家为总理拟“国会讲稿”


  为支持“国有化”自然资源的观点,英文先驱报的专栏作家Fran O'Sullivan上周六发表文章,以总理的语气虚拟了一篇幽默的“国会讲稿”:
  “尊敬的议长先生,今天我在国会提出立法,将所有纽西兰自然资源国有化——包括水、地热、气流、地下水,还包括所有矿物、铁砂、熔岩、稀土、煤、褐煤、甲烷、铀。总之这个国家,包括其专属经济区内的所有自然资源都将由一个新设立的,代表所有纽西兰人利益的政府部门——Resources New Zealand所有。
  议长先生,本届政府认为,水、地热、地下水等自然资源属於全体纽西兰人的共同财产。为避免未来的争议,我们提出立法排除毛利部落现在,以及将来任何的,对於前述自然资源的商业上的权利和利益。这一排除还涉及太阳能、风力、潮汐、熔岩等(熔岩在过去让土壤肥沃,未来可能因火山爆发形成新的土地。)
  本届政府将成立新的政府部门Resources New Zealand,这样本届政府,以及未来的历届纽西兰政府,都将能够对前述自然资源进行商业开发,为全体纽西兰人谋求利益。当然,政府也将保有一定的灵活性,在一些特别的历史遗留问题上和相关毛利部落进行协商。
  至於有关毛利人提出拥有的“风权”,议长先生,本届政府坚决反对。纽西兰是一个海岸线很长的国家。世界各地的风随着气流吹到这里。风是人们无法捕捉,装瓶或者装袋的东西,当然也不可能出售。风,基本上就是大量空气的自然流动,它可以推动风力发电,也可以阻碍飞机起飞。事实上,任何人如果希望从风能上得到利益,都可以在自己的地上建造风车。
  如果所谓“风权”的诉求成立,极端一点来说,这些部落甚至可以去美国或南美要求补偿。因为从逻辑上来说,他们也可以说那里的风也是从纽西兰吹过去的……”
  尽管很多人觉得O'Sullivan说出了自己的心声,但也有不少人因各种立场留言反对:
  “签订了一个条约,就把毛利人归入“全体纽西兰人”中来了?请尊重一下契约吧,我们并没有征服毛利人!”
  “每次我听到“全体纽西兰人利益”这种说法就不舒服,谁能告诉我,什麽是“全体纽西兰人利益”,谁又能保障这种利益?”
  “如果因为水权问题能阻止国有资产出售,这倒也不失为好事一桩。”
  “要不把土地这种自然资源也包括进来吧,就像这个世界上其他国家干的那样,我没准会投你一票。”
  “我宣布,所有这些资源都将归“John Key有限公司”所有!”

(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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