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综合媒体7月3日报道，日前，257名中国留学生收到通知，由于英国内政部移民局取消了他们参与的“国际学生实习计划”的签证担保资格，他们将在60天内限期离境。移民局的理由是该计划“对英国本地劳工市场产生一定冲击”，还谈到了“担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题”。 6月30日，英国驻华大使馆临时代办公使罗廷曾举行新闻发布会，首次就英国脱欧公投作出回应。罗廷表示，英国始终是中国在欧洲最亲密的伙伴，这一点不会因为英国要退出欧盟而改变。公投也不会对中国留学生赴英读书带来负面影响。 但敷衍的政治语言并不能对实际生活有所改变。虽然签证担保的取消与脱欧没有直接联系，但背后保护“本地劳工市场”的思潮可谓如出一辙。脱欧公投只是“表”，英国社会排斥外来人员的思维转向才是“里”，这也不仅仅是留学、求职者需要注意的问题。 日前，在英国由OSSC(简称海外学生服务中心)担保的“国际学生实习计划”(ISIS)项目出现问题，导致该项目下的257名中国留学生意外的收到了一个坏消息。 来自签证担保方发给学生的邮件说：“由于近期英国内政部移民局(UKVI)考虑到该『计划』的实施对英国本地劳工市场产生一定冲击，以及担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题，决定取消『国际学生实习计划』的签证担保资格，并对所有该层级的签证类别进行统一规划、审核。” 很难简单认为英国内政部移民局采取的新政就是针对中国人，也不是整个Tier5签证类别都被调整，但无疑对中国留学生造成的冲击最大。 国际学生实习计划(ISIS)由OSSC以及英国丹宁律师事务所(Denning Legal)共同运作，是Tier5签证服务下的项目之一。 据OSSC的“国际学生实习计划”的执行总监Colin介绍，ISIS是唯一面向中国留学生的服务项目，虽然中国留学生仍可通过其他担保公司获得Tier5签证，但都不会专门面向中国留学生。 因此，ISIS项目的停办，对希望在英国获得实习经验的中国留学生来说，是一个挫折。 针对257名学生的去留，移民专家表示，受此影响的中国留学生必须在OSSC失去担保资格之日起的60天内找到新的雇主，回到中国转换签证，雇主可以担保Tier2工作签证或者继续担保Tier5签证。 但时间只有60天，60天内找不到新的雇主，学生只能选择离境。 2014年，英国政府取消了为国际留学生提供的两年毕业实习签证PSW，Tier5这种短期一年为国际学生提供实习的签证，在这个特殊时期重新走入留学生的视线。 在这一背景以及中英两国不断加强经贸合作的大环境下，中国留学生服务中心OSSC得到了英国商务部BIS和英国贸易投资署等部门的支持，专门面向中国留学生提供Tier5GAE签证的担保。 Tier5GAE实际是Tier5这个签证大类下的一个小项，Government Authorised Exchange Scheme，是针对欧盟以外的，经由英国政府及移民局认证的一些交换项目，在英国短期获得工作经验或培训机会。 据“国际学生实习计划”项目执行总监Colin Chen介绍，ISIS为中国留学生提供最多12个月的实习签证担保，为有意与中国发展经贸关系的企业雇佣中国留学生实习。参与该项目的企业既有国际性大公司，也有英国本地中小企业和英国国企业协会。 如何看待英国脱欧及其对中国留学生的影响呢? 英国脱欧有诸多原因，一些文章给出长篇累牘的分析，在笔者看来，除了骨子里骄傲的英国人对欧洲归属感并不强烈之外，还有3个比较重要的因素。一是英国给欧盟缴纳高额会费，而每年数亿英镑的会费没有给自己国家带来相应好处，却养活了一些欧盟内欠债国家。二是东欧移民给英国人带来了恐怖袭击和难民等一系列危机感，还造成了就业的竞争、教育和医疗等资源的瓜分以及福利的降低。三是一些支持留欧的民众投票不积极或者一些民众认为脱欧派不会成功，就试著投了脱欧票。 事已至此，无论留欧派多么不舍，脱欧已是“箭在弦上”。启动脱欧进程后，将会对中国留学生群体和英国大学产生诸多影响。 六大方面造成影响 1)国际化环境、录取标准和奖学金政策 据统计，英国目前大约有12.5万的欧盟留学生，一旦脱欧，到英国留学的这部分将会减少，预计英国会损失5万欧盟国家学生。同样，参与英国高校与其他欧盟高校之间交换项目的学生也会减少。这将给中国学生带来两种可能的影响：一种是增加中国学生被英国顶尖大学录取的机会，增加博士生群体申请博士奖学金的概率;另一种是英国大学为了平衡国际学生数量，相应缩减对华招生，提高对中国学生入学的要求。 2)签证政策 中国学生去欧洲旅游，仍旧需要申请申根签证。而苏格兰的高校，目前更希望恢复PSW签证(即英国Post Study Work签证，有效期2年)。这样，留英学生在毕业后如果有两年工作的可能性，会增加英国留学的红利。 3)英镑汇率和留学成本 截至今天，约70家大学宣布今年已经註册的学生以及今年即将入学的新生的学费不变，这就意味着中国留学生的学费相当于无形中打了八八折。而脱欧成功后，预计会有大批欧洲人离开英国，缓解住房压力，留学生房租可能会因为东欧移民的撤出而有所降低;另一方面，由于经济形势的改变，英镑贬值等原因，可能会导致物价上涨，中国学生的其他生活花销有可能会增长。 4)就业环境和形势 在英国这样一个非移民国家，在2012年取消了PSW签证后，中国学生留英就业非常困难。这种状况是否会得到缓解呢?在笔者看来，签证政策可能的改变会给中国留英学生就业带来的有利条件。比如，苏格兰地区有可能恢复PSW签证，这可以让中国留英学生毕业两年内寻找在该地区就业机会。但是，就总体而言，中国学生留英就业难不会因为脱欧而改变。因为脱欧意味著英国的入境及移民政策可能更为严格，很多跨国企业有可能考虑将欧洲总部移出英国，这会导致英国本土一些主要行业，比如金融业紧缩，就业机会将减少。也许有人会说，欧盟国家来的工作者少了，竞争者少了，中国留英学生的工作机可能容易一些。我认为，考虑到近100万个工作机会即将因脱欧而消失，还有庞大的英国本土待就业人群，中国学生留英就业的机会很难增加。 5)大学研究资金、学术合作 每年，英国大学都会从欧盟国家地区获得科研经费的资助，来自于政府，工业和慈善，用于科研、奖学金和学校设备、设施建设。脱欧会使英国高校在这方面受到一定影响。但是，我们相信，这个影响会被控制在一定范围内。脱欧后的英国仍旧是欧洲乃至世界科研中心中重要一员。 6)大学教职员工流动 英国的所有高校中，都有大批来自欧盟国家的教职员工，他们同样是各大学最重要和宝贵的无形资产，为英国高等教育做出巨大贡献，所以我们不希望看到高技术人才从英国大学流失，在意识到脱欧可能影响这部分来自欧盟国家的教职员工继续留英后，英国大学会尽全力降低这种不利影响。 英国是西方近代高等教育的发源地，拥有世界最古老的大学和教育机构，为英国、欧盟乃至世界都培养出大批杰出的人才。悠久的历史、完善的体制、高质量的教育，含金量高和认可度高的文凭，我们有理由相信，英国大学的教育、教学及科研水平不会因脱欧而改变。英国大学也会尽全力保持英国高等教育不受政府脱欧政策带来的一系列影响。 (责任编辑：新西兰特产网) |
