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然而，也有人对“免费”二字提出质疑：尽管学费全免，但每年家长们因为孩子上学支付的费用还是不少。校服是大头，而且大多“独此一家”，价格“没得商量”，一套装备置齐没个三五百纽币休想;文具费也不少，每年近百纽币;各类课外活动大部分要交费，虽然“纯属自愿”，但总不愿扫了孩子们的兴;一些学校还组织学生们卖巧克力募款，卖不出去自然只能“自掏腰包”了。 新学年在即，每年这个时候家长们都会收到数目不等的“捐款”(Donation)账单。虽然无论从中英文解释，“捐款”和Donation都应该是自愿的，但实际上大部分家长为孩子们著想都会一交了事，好面子的华人尤为如此。这样一来二去的，新西兰的教育究竟还是不是免费的呢? 2005年至今 捐款总数将超10亿 新西兰教育部最新数据显示，2000年以来新西兰学校收到的捐款节节攀升，总数很有可能在今年突破10亿纽币! 据统计，2014年全国70%学校收到了捐款，总额1.61亿纽币，其中6140万捐给了奥克兰的学校。1.61亿这个数字比2013年多了120万，比2010年多了840万。考虑到屡创新低的CPI(物价指数)，学校捐款可谓“火箭般”攀升。 收到捐款最多的10所学校中有4所在奥克兰，其中两所“最顶尖的”公立高中收到捐款最多。Epsom Girls'Grammar (Epsom女子文法学校)和Auckland Grammar(奥克兰男子文法学校)2014年分别收到230万和200万纽币的捐款。其中Epsom女子文法学校的捐款数额一年内翻了一番，2013年该校收到的捐款还只有120万。 如果统计从2000年至今的15年时间，那么收到捐款最多的十所学校都在奥克兰，大部分是名校，它们分别是： Auckland Grammar：1948万 Epsom Girls Grammar School：1595万 Macleans College：1189万 Avondale College：938万 Rangitoto College：889万 Massey High School：818万 Westlake Boys'High School：816万 Glenfield College：666万 Pakuranga College：633万 Long Bay College：592万 Birkenhead College：535万 Lynfield College：516万 超过半数捐款 来自9分、10分学校 名校不是应该资金最足、资源最多吗?为何这些学校的家长需要负担的捐款最多呢?要理解这一点，有必要再次科普一下新西兰的Decile评分制度。 Decile评分制度是新西兰教育部根据学校所在地区的家庭收入、职业情况、人口密度、教育资质、福利领取状况这五个方面作出的综合评分，作为划拨教育资金的参考标准，共分10个等级，1分学校获得拨款最多，10分学校最少。由于学区房往往是市场上的“香餑餑”，房价节节攀升引发恶性循环，久而久之造成Decile高分学校得到的拨款越来越少。再加上学生家长的收入普遍较高，学校们就慢慢把更新设备、改善环境的资金来源寄托在这些“不差钱”的家长们身上了。 根据教育部数据，2014年新西兰学校收到的捐款中超过半数来自于Decile 9分和10分学校，而这些学校的学生人数只占26%。Decile 10分学校的学生平均每学年捐款323.78纽币，9分学校237.15纽币，而1分学校只有55.59纽币，2分学校只有59.53纽币。在全国230所Decile 10分学校中只有33所声称2014年没有征收任何捐款，8所收到的捐款超过1000纽币，其中最高的是位于Hastings(黑斯廷)的Lindisfarne College，每个学生的捐款额超过4000纽币。与此相对应的是，242所Decile 1分学校中有接近半数(44%)声称2014年没有收任何捐款。 Epsom女子文法学校和奥克兰男子文法学校均是Decile 9分学校，2014年平均每位学生的捐款分别是1052和800纽币。这个数字是学校当年收到的捐款总数除以学生总数得到的，并非家长收到的捐款账单数字——这个数字很有可能更高。 这钱捐的心甘情愿吗? “这还算免费教育吗?”“这不是逼迫我们补贴穷人吗!”消息传出，一些媒体开始鼓噪起来，Decile高分学校的家长们更是不满，认为不公平的Decile评分制度是造成学校资源不均的根源。 工党教育事务发言人Chris Hipkins认为，这让“免费教育”这四个字看起来像个笑话。教育部长Hekia Parata表示不能认同：“政府在教育上每花100纽币，家长们才捐1.8纽币，我们在教育方面的支出，比在警察、国防、道路和外交事务上加起来还要多!” 最重视教育的华人如何看待这些捐款的呢?每年几百纽币是否能让新西兰的“免费教育”名不副实呢?记者对身边一些“家有学童”的同事进行了随机采访。 H先生的孩子分别就读东区Macleans高中和Pakuranga小学，他回忆称Macleans高中的捐款大约是500多纽币，而Pakuranga小学是200多纽币。对于这样的捐款他表示可以接受：“也不是很多钱，而且都是花在孩子们身上，我觉得没有什么问题，不要太计较啦。” G女士的孩子在中区Balmoral初中就读，她记得去年捐款是340纽币，今年账单还没收到，听说会涨!但她对这笔钱表示接受：“OK啦....” T先生住在西区，儿子就读的是Chaucer小学，这个学校的Decile评分较低，每学年的捐款为70纽币：“没问题，该交交!” L先生的儿子在Mt Roskill文法学校上学，去年的捐款是255纽币，“应该给啦，也不是很多，我对捐款没有意见”，但当听说根据教育部数据，该校去年收到的捐款平均到每个学生只有66纽币，也就是说很多家长没交时有些不平：“其实没必要遮遮掩掩捐款，还不如强制征收，每个学生都应该交!” S先生的孩子在Remuera初中上学，他不记得去年捐款的具体数字了，“大概几百纽币吧，我认为这个钱不该收!不是说免费教育吗?” “那这些Decile高分学校经费不够的问题怎么解决呢?” “找政府啊，政府收了税不就是应该做这些事情吗?” (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
