近日,英文《先驱报》通过官方信息法获得一份政府文件,这是Security Intelligence Service (SIS,信息安全服务局)和Government Communications and Security Bureau (GCSB,政府通信安全局,两者皆为新西兰政府情报部门)分管部长Chris Finlayson去年十月上任时收到的一份简报,内容是今日新西兰面临的六大安全威胁。据悉,总理John Key当时也看到了这份简报。 恐怖袭击并非不可能 这份报告一开始就指出,新西兰人最担心的安全威胁——极端主义暴力行为,也就是我们常说的恐怖袭击在新西兰并非不可能。这些暴力行为和伊斯兰恐怖组织,如臭名昭著的伊斯兰国(ISIS)不无关联。同时,报告还特别关注了近年来大量海外移民涌入使新西兰出现的“极具个性,又往和境外紧密关联的少数民族社区”。 报告指出的其他威胁还包括“他国情报机构在我国的敌对行动”、“跨国有组织犯罪”、“面对网络攻击时非常脆弱”等。报告指出,“新西兰所面临的威胁是现实存在,而且毫无疑问是逐渐增加的,尤其是极端主义暴力行为及网络安全问题,有些问题是我们从来没有遇到过的”。 新西兰应当如何应对这些威胁?报告指出,SIS和GCSB正不遗余力“保护新西兰,让我们的国家更安全”,具体措施包括对境内外的恐怖分子进行监控、和网络间谍行为作斗争、以及和执法部门、军队通力合作等。报告还提到了潜在的法律修改:“现有的NZSIS Act”(新西兰信息安全法)严重滞后,急需更新和进一步的现代化! 报告指出的六大安全威胁 1在新西兰发生的,或由新西兰人发起的极端主义暴力行为 ——这和大量新移民涌入,并在新西兰出现的“极具个性,又和境外紧密关联”的少数民族社区密切关联。 2信息或数据丢失 ——这使网络攻击变得更容易,或可能造成更大的威胁,同时带来经济和声誉上的风险。 3外国情报部门的敌对行为 ——包括商业间谍行为或外国政府针对新西兰人的敌意行为,日益庞大的移民社区再次成为焦点。 4大量人群涌入 ——这一段落部分内容被隐去(防止泄密),但总理John Key此前曾表示对大量难民船抵达新西兰表示担忧。 5跨国犯罪组织 ——重点包括贩毒、洗钱和非法捕渔,同样和移民社区带来的“通过网络或其他体系运作的经济模式”有关。 6不稳定的南太平洋地区 ——整个段落被删除,但SIS此前曾表示对斐济局势的关注,斐济反政府人士在新西兰和澳大利亚非常活跃。 情报部门危言耸听? 总理:威胁确实存在! 报告曝光后,绿党联合党魁James Shaw非常不以为然:“整个报告缺乏细节,不能证明所谓极端主义恐怖行为在新西兰的存在......世界上每个情报机构都会夸大自己的工作难度,他们需要证明存在价值。总之,我想要看到能够支持他们所声称内容的证据!”James Shaw重申绿党呼吁国会成立特别委员会对情报部门进行监督的立场。 新西兰情报部门在危言耸听?总理John Key周四上午拒绝这样的说法,并称情报部门力图在这一问题上更加透明化:“一方面,我们得到的强有力的建议是『不必恐慌』,但硬币的另一面是『政府必须对任何潜在威胁提高警惕』。是的,我认为这些威胁是确实存在的,但显然风险要比很多其他国家低,比如说澳大利亚。”当记者问到SIS和GCSB是不是在“证明存在价值”,John Key表示他们只是在尽义务:“这些部门有义务告诉部长应当关注些什么!”此外,John Key再次确认SIS的长期监控名单仍然是35~40个,这些人被认为有重大威胁被密切监控,“自一年前公布后,这个名单没有发生重大变化。” 针对绿党提出对情报部门进行更严格监督,分管部长Chris Finlayson表示这没有必要。他指出,现有的Inspector-General of Intelligence and Security (IGIS,情报及安全事务监察长,这是为监督情报部门行为设立的特别职位)Cheryl Gwyn被证明并非“无牙老虎”。 就在本周三,Cheryl Gwyn在IGIS年度报告中指出,她已经对新西兰情报机构是否参与了CIA(美国中央情报局)非常规引渡(extraordinary rendition)计划展开调查。非常规引渡是CIA在2001年-2009年间策划的一系列行动,实质相当对目标人物进行绑架,并将其移交给地方当局(通常是情报部门)。在专门设置的Black Sites(黑监狱)中,CIA可以监督当地情报部门的审问,或向质问者提供问题清单。 Cheryl Gwyn在报告中强调,启动调查并不意味有证据证明新西兰情报部门参与了这一行动,她指出,“我没有任何预设立场,但启动调查是符合新西兰人利益的。我们需要知道,我国情报部门是否知道,或以任何形式和这些非法审讯、关押行动有关联。” 情报专家Paul Buchanan指出,Cheryl Gwyn好比“打开了潘多拉魔盒”:“如果她不是已经看到了什么,我不认为她会贸然启动调查。现在的问题是SIS和GCSB多大程度上和这个事情有关。如果仅仅是知情,那情况还没那么糟糕。如果SIS参与了这一行动,比如向CIA提供目标人物情报,或在新西兰设置『黑监狱』,那他们的麻烦可就大了!毕竟,在任何国家,从任何角度来看,这种非常规引渡毫无疑问都是非法的!” (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |