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新西兰赶绝有钱人?香港1000万元「投资移民」暂停

时间:2015-01-16 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  

  14日,香港政府公布,由2015年1月15日起暂停《资本投资者入境计划》,直至另行通知。行政长官梁振英发表2015年度施政报告,其中在「吸引人才」的策略方面,宣布明日起暂停推行「资本投资者入境计划」;以及参照外国的做法,研究制订人才清单的可行性,以更有效及聚焦吸引高质素人才,配合香港经济高增值及多元化发展。
  政府在2003年10月推出投资移民计划,只要投资650万元在本港的房地产或金融产品,便可申请。鑑于不少申请人将资金投资在房地产,计划因此被视为本港高楼价的「推手」之一,为回应社会诉求,前任行政长官曾荫权2010年10月13日在《施政报告》中宣布,自2010年10月14日起暂时将房地产于计划下的投资资产类别中剔除,同时调高投资移民所需的金额至1000万元。
  政府发言人说:「计划在2003年推行时,正值香港经济衰退,需要吸引外来资金来港,以刺激经济增长。考虑到特区现时的经济状况,我们不应再重点吸引资本投资者来港,而是应聚焦吸引人才、专业人士,以及富创意的企业家来港为本港经济作出贡献。因此,政府决定暂停计划,此举亦有助入境事务处(入境处)处理现时超过12000宗审批中的申请。」

  11年吸金逾2000亿港元

  根据入境处最新资料显示,「资本投资者入境计划」的政策规定,申请人投资1000万港元以上到指定的获许投资资产类别,即可携同受养人(即配偶及十八岁以下未婚及受养的子女)投资移民香港,维持投资7年,即可撤回投资,同时申请香港永久性居民身份证。
  事实上,据入境处数据,投资移民计划自2013年推出以来,申请人数持续增长。资金吸纳方面,截至2014年9月30日,投资移民推出逾10年,共吸纳投资金额约2,058.1亿元,其中房地产及指定金融资产(保险、债券、基金及股票)的总额,分别为425.88亿及1,632.2亿元。
  据悉,在投资移民人群中,企业主占到整个投资人群的87%,香港投资移民的条件虽然不高,但对于申请者个人净资产的要求较高。按照目前的数据信息来看,香港投资移居要求两年均拥有1000万港币资产才能进行申请。截至2014年6月30日,香港入境处共收到申请39024宗,在已经获批的案例中,来自中国大陆的获批数达20564宗,占总人数的88.73%。
  福布斯调研发布的最新《全球投资移民热点》报告中称:香港已经成为全球经商投资的优选目的地之一。联合国贸易及发展会议不久前的报告显示:2013年,香港外来直接投资金额达770亿美元,排在美国(1千8百80亿美元)、中国(1千240亿美元)、俄罗斯(790亿美元)之后,位居全球第四位,继续领衔亚洲第二大接受外来直接投资的地区。

  专家:投资移民对香港正面贡献不大
  
  此前外界一直传闻今年投资移民门槛将提升到1500-1800万港元,但突然叫停计划的消息令业界感到意外。景鸿环球集团董事长关景鸿指出,取消投资移民对希望来港人士是「震撼」,2010年该政策不允许投资房地产移民,利好本地金融、保险业发展,突然暂停政策可能影响香港行业发展。
  不过,多数分析人士相信,暂停投资移民计划对香港经济影响不大。中银香港经济研究员卓亮表示,投资移民对本港经济正面贡献不大。他指出,香港属已高度发展市场,金融海啸后经济一直有增长,政府未必再需要推出特别政策吸引富裕人士以投资方法定居香港,反而应考虑到人口老化,要补充劳力,想吸引新劳动力。
  他提到,资本可自由进出香港,在投资香港的限制不大,单一政策因素亦不会影响香港作为财富管理中心的发展,即使短期有负面影响亦不会持续。
  盘古智库研究员梁海明认为,正如去年加拿大宣布取消投资移民,检讨「用钱买身份」的方式已是全球大趋势。过去每年投资移民流入香港的资金数百亿元,而且都在资本市场中,对实体经济帮助不大,预测香港未来会调整移民政策,加大对高学历人士、海外人才、企业家的吸引力。
  此外,过去香港投资移民中90%来自中国内地,而同时有90%的人仅仅为取得身份,也并没有真正来港定居。浸会大学副教授麦萃才表示,对于过去投资移民来港人士和家庭,香港还要为他们提供医疗等资源,停止计划可以减轻目前香港医疗资源不足的问题,同时也相信未来在输入专才以及内地及海外优秀人才入境方面,港府会进一步简化程序。
  而对于香港公布的新移民政策,也有网友笑称是:歧视内地土豪,欢迎高学历屌丝,引进小鲜肉,改善老龄化。

  关门,不当贪官避风港

  停止香港投资移民决定立刻在香港引起揣猜。初步得知,此一决定主要因由有三。
  早前也有风声说,港府有意调整投资移民计画,不过不是中止而是「加码」。计画初期投资额是600万港元,后来涨到1000万港元,现在建议加高门槛,加到1500万港元或更高。但没人料到最后从加码变中止。
  这就引出第一个理因,叫「截流」。香港的投资移民计画吸引的是投资香港而不用到香港经营的人。这个计画虽说限定非中国大陆居民,其实大批大陆民众以绕道第三方,取得外国永久居民身分,再绕道香港。按2012年的统计,获批的14000多宗个案中,12000多人是绕道的大陆籍人士。
  近期申请投资移民的人突然大增。按港府最新数字,十年才批准25000个,而过去申请和批准的比例,约是三比二,但现在港府手里压著10000多宗申请,显示申请人突然大增,港府情急之下需要「截流」中止。
  这「截流」之说,又引出第二个理因,即「关门」。要关注的不见得是土豪,而是贪官和「裸官」家人。现在反腐进入高潮,新一波贪官外逃和「裸官」家人出走成潮,香港仍是最理想的避风港。
  大批大陆籍人士绕道第三国再来申请香港投资移民,其中真正的土豪都是办好手续即回乡。真正在香港住下来的是大批的「官二代」,以及外逃、辞官避风者。
  中共最近收紧对美加、澳洲等地的贪官「追逃」,转身进香港,反而可大隐隐于市。
  与前两个原因无关,但听上去也有点靠谱的是「断水」。说香港此举应大陆要求而行,那是因为大陆正在酝酿税制改革,其中遗产税和房产税征收,将引发大批黑金白钱外流。
  香港过去是大陆资金外逃的主要管道,现在仍然是。香港资本投资移民,是合理不合法的一个去向,为税改铺路,先把把漏水之洞堵上,也在情理之中。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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