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本周三，教育部公布了新西兰各中小学校的最新Decile评分，这是基于2013年人口普查的最新数据得出的结果。目前的Decile评分是基于2006年数据作出的，因为2011年基督城大地震的关系，原本应该在两年前完成的新评分被拖到了今年。 奥克兰地区学校 Decile评分普遍下降 按照最新Decile评分结果，在全新西兰2405所中小学校中有235家10分学校，其中奥克兰65家，比原来的81家少了16家。50%奥克兰南部区域学校的评分比以往有所下降，包括了合并前的原奥克兰市(现大奥克兰中区)、Manukau市(现东区和南区)、Papakura市和Franklin市;奥克兰北部区域学校(包括原北岸市、Waitakere市和Rodney市)也有40%的学校Decile评分下降。 按照我们的通常理解，Decile评分反映了学校所在地区的经济状况。Decile评分越高，所在地区越富;Decile评分越低，所在地区越穷。按照这一理论，那么多奥克兰学校的Decile评分下降有点让人难以理解。最近几年奥克兰的房价突飞猛进，这意味著很多奥克兰有房族的「账面资产」大幅度提高。在这些动辄过百万的所谓「豪宅区」，为什么会出现Decile评分下降的情况呢? 专家指出，地区经济状况和Decile评分的确有一定关联，但这种关联不是绝对的。在进行Decile评分时主要依据以下五个因素：家庭收入;职业状况、教育程度、人口密度和福利领取情况。房价并不在考虑范围，但家庭收入较高、职业状况较好、教育程度较高的地区，房价也往往比较高。 但最近几年大量新移民的涌入，造成了奥克兰地区的房屋短缺。这使很多地区的人口密度大大增加，这是Decile评分下降的原因之一。此外，大量海外新移民在奥克兰置业安居，他们可以承担较高的房屋价格，但未必有较高的收入，这也是「豪宅区」学校Decile评分未必高的重要因素。 举例来说，奥克兰北岸Pinehill School的Decile评分从原来的10分降为8分、东区Mission Heights Junior College从10分降为7分。这两个地区的共同特点就是过去几年大量新居民迁入，人员结构发生重大改变。而那些房屋换手率低，人员构成较稳定地区的学校，Decile评分则基本没有什么变化。 Decile评分高好还是低好? 最新的Decile评分结果给不少人的感觉是「五味杂陈」。有些屋主看到本地区学校Decile评分降级，顿时「气不打一处来」：「买房的时候还是妥妥的『10分学区房』呢，怎么就给降级了呢?」也有一些家长偷著乐：「好事!Decile评分降级了，下学期就不用给学校捐那么多钱了!」如果您是初来乍到的新移民，一定会一头雾水，这Decile评分，到底是高好，还是低好呢? 其实，Decile评分设立的初衷并不是划分学校好坏，它只是学区制度下各学校教育经费划拨的依据之一。一个学校的Decile，表示该校在多大程度上吸纳低收入社区学童入学，1分表示该校在这方面位居全国前10%，而10分则表示最后10%，以此类推。全国2405所中小学校，每一个Decile的学校差不多都占10%，240所左右。一个Decile里还被细分为若干不等的Step：Decile 1~4分，每个Decile里3个Step;Decile 5~10分，每个Decile只有一个Step，Step也是划拨教育经费的重要依据。 下表可以清楚看到不同Decile和Step学校获得的教育经费金额。需要特别指出的是，依据Decile所划分的学校经费只是公立学校政府拨款的一部分，大约占所有拨款的13%： 可以看到，10分学校的经费基数是「0」。当然，一些学校还有其他特殊补贴，但只是杯水车薪。以华人非常熟悉的Bucklands Beach Primary School为例，该校经费基数是「0」，但有17046纽币的特别补贴，因此该校依据Decile而获得的经费总数就是17046纽币。 根据教育部信息，这次有312所学校的Decile没有变化，但获得经费总数却因为Step的变化而改变。同样以华人较多的MtRoskill Grammar为例，虽然这所学校的Decile评级还是4分，但是该校的「Step」从原来的「K」下降为「J」，因此，该校每一位学生对应的经费拨款从149.99上升为182.74纽币。这样一来，该校每年可获教育经费从502,984万上升为570,678万纽币，足足多了67694万纽币。这个校长该乐坏了! Decile越低意味著越多的政府拨款，意味著学校可以添置设备，购买图书;而Decile越高，则意味著政府拨款削减，学校设备陈旧，有些时候甚至需要向学生家长募捐筹措资金。一些Decile高的学校设施反而不如Decile低的学校，道理就在这里。对校长们来说，Decile评分高好还是低好?答案已经显而易见了。 那么问题来了，对该地区的居民来说，Decile到底是高好还是低好呢? 首先，对那些没有学龄期青少年的家庭来说，Decile评分无疑是越高越好。虽然没有直接关联，但高Decile往往意味著高收入、高房价，Decile10分的「学区房」总是市场上的「抢手货」。 而对于那些有孩子正在上学的家庭来说，这个问题就比较纠结了。 Decile越高，意味着学校经费少，设备可能比较陈旧，也许您还会时不时收到学校的捐款通知。尽管不是强制性的，但面对校长和孩子们的「双重」期待，说「不」是需要勇气的;Decile越低，则意味着学校经费宽裕，设备更新，通常也不需要家长为学校「添砖加瓦」。但您也要接受孩子的「小伙伴们」有相当一部分来自相对贫困的家庭，学校的教育质量会不会因此受影响呢? Decile绝不是评价 学校好坏的唯一标准 Decile评分非常直观，1~10分一目了然，经常被拿来作为判断学校好坏的重要依据。尤其在一些房地产广告上，Decile评分往往被直接拿来当做推销「学区房」的「噱头」。 然而，Decile评分所反映的信息是有限的，只能作为衡量学校所在地区经济水平的参考，最多可以拿来分析生源构成。Decile评分既不考虑学校设施，也不分析校长水平、师资力量、学业成绩。教育部门曾反覆重申：家长们不应该使用Decile评分和周边地产价格作为学校表现的评判。 专家指出，相对于Decile评分，家长们更应该关注学校的ERO报告(Education Review Office，教育审查办公室)、国家标准(National Standards)达标率或《Metro》奥克兰中学排名，去比较一下具体学校的大学录取率、大学录取平均率、奖学金获取率和高中毕业证书(NCEA-Level3)排名等更有说服力的数据。 这些都是公开的信息，花点时间都能找到。当然，解读起来比直接看Decile评分要困难一些，但为了给孩子们挑一所好学校，大部分家长一定会「义不容辞」! 注：最新Decile评分结果可在教育部网站查询，网址：http://www.minedu.govt.nz/ (责任编辑：纽西兰特产网) |
