近日,多家媒体报道“中国去年930万人移民”,并称“中国发生大规模海外移民潮,大量精英人才逃离中国加入外国国籍”。中国社科院对相关数据核实后发现,这类传言将“总量”混淆为“增量”、将“移民”等同于“入籍”。据称,过去3年中国平均每年海外移民约19万人。 “930万人移民”传言从哪来 中国社科院人口与劳动经济研究所研究员高文书说,媒体报道的“中国去年930万人移民”等新闻,其数据来源是美国皮尤研究中心基于联合国经济和社会事务部“国际移民存量”数据库计算得到的。对照皮尤研究中心的报告,其原文说的是截至2013年中国的海外移民总量是930万,而不是指2013年一个年份的海外移民数量。 “相关报道混淆了中国历年海外移民的『总量』和2013年当年的『增量』,严重误导了舆论。2010年至2013年,中国海外移民数量共58万人,平均每年约19万人。”高文书说。 在生活中,只要提到“移民”,很多人往往理解为“入籍”了。是这样吗? 记者查证发现,联合国经济和社会事务部将国际移民定义为,所有在非本人出生国以外的国家定居1年以上的人。这意味著,在国际语境下,只要是在中国出生并离开中国1年以上的居民,都将被统计为中国的海外移民。这不仅包括那些已经加入外国国籍的中国原居民,也包括那些在国外但并未加入外国国籍的中国留学生、外派员工、国际劳动者等。可见,“移民”的范围远远超出了“入籍”的范畴。 2013年,中国在海外留学人员为114万人,在海外务工人员为85万人,他们也是有关机构所计算的中国海外移民的组成部分。 中国海外移民突然增加了吗 按照联合国的统计口径,中国的海外移民总量到1990年为409万人,到2000年为549万人,到2010年为876万人,到2013年为934万人。照此计算,1990年—2000年间,中国海外移民平均每年增加14万人,年均增长3.0%;2000年—2010年间,每年增加32.7万人,年均增长4.8%;2010年—2013年间,每年增加19.3万人,年均增长2.2%。 “中国海外移民处在相对稳定的低速增长状态,并未出现短时间内突然增加,近几年还出现增速的相对下降,根本不存在所谓『大规模人才逃离』。”高文书说。 中国是世界第一人口大国,但海外移民的总量并非最多。从世界排名来看,中国2013年海外移民总量居世界第四位,低于印度(1420万)、墨西哥(1320万)、俄罗斯(1080万)。从海外移民占总人口的比例来看,2013年世界平均水平为3.3%;发达国家人口外迁率较低,大多为2%—5%;发展中国家人口外迁率通常较高,一些国家高达20%以上;而中国,这一比例只有0.7%。因此,中国的人口外迁规模和迁移率都不算高,人员国际交流尚待加强而不是限制。 专家还表示,中国的海外移民,固然有一部分长期居留在流入国,甚至加入流入国国籍,但同时从国外回流的人才也在增加,对中国的发展产生了重要推动作用。 (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |