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在今后30年里，教育部必须设法安置10万7000多个新增加的学龄儿童。按照奥市的密集化城建规划，大部分新增加的学龄儿童只能安插在现有的各个学校中。 政府目前正设法解决这一个棘手的问题。採取的措施包括，移动校区边界，初中学校开设学龄儿童班，以及兴建更多的学校。 但改变校区边界在各个社区中必然产生争议，同时也会大大影响毗邻房产的价值，使一栋房产产生高达几十万元的价格波动。 过去十年增速迅猛 据媒体对手头材料的分析，各个学校在过去十年中发生了很大的变化，大多数学校的学生人数都有了增加，有的增加幅度惊人。 例如，自2003年至去年七月，Westmere学校的学生人数增加了百分之52，达到639名，而附近的Western Spring College的规模几乎翻了一番。 Mt Albert学校的增幅更高，达到百分之86，学生总人数增长到323人，而Gladstone Primary在一年里就增加了100名学生。 压力最大的学生人数增长点包括奥克兰市中心的Western Bay、Mt Albert、北岸的Takapuna，以及Papatoetoe。从长远来看，压力点还会向北一直延伸至Warkworth地区。 超过四分之一的学生人口增长将集中在奥克兰地峡(中区部分)，这里的土地面积有限，也可能成为密集化最厉害的地区。 在市中心，由于公寓楼居民人数的增长，市区居民人口从2006年的23,000人将膨胀到2040年的78,000人。 根据官方信息法的规定所发佈的一份报告，教育部提出的一个可能的解决方案是，租用商业建筑大楼作为校舍，以解决城区内的学龄儿童入学问题。 其他建议包括增加教室，拆掉现有学校，然后建造两层楼的校舍;或者，改变校区边界或改变这些学校学生的入学年龄。 教育部副部长Nikki Kaye说：“这就像一个拼图游戏。能不能有时候走出去，有时候走上去?社会的看法又是什么?” 工作组寻求长远方案 从中心城区的Western Bay地区可以看到问题的复杂性。那里的学校，比如Pt Chevalier小学，学生人数已经爆满。 教育部建议建造更多的教室，或者把Pasadena初中改成一个全程的小学，也就是包括1至8年级的所有学生。但这个提议遭到很多人的反对。 教育官员们目前已经把这个地区所有学校的校长和董事会主席组成了一个工作组，责令他们为该区研究出一个长远的解决方案。 这个工作组本月召开了第一次工作会议，希望能够在九月前做出决定。这个问题能否解决，很多事情要看这个工作组的能力了。 Pt Chevalier小学校长Sandra Aitken说：“教育部试图以这种方式解决问题，这还是第一次。我认奥克兰周围还有一些类似的问题，如果这个计划成功，就能把成功的方法用到别的地区。” 她的学校有大约有670名学生，地方狭小，情况相当紧迫。受托人董事会主席曾抱怨说，孩子们在玩耍的时候，相互之间的碰撞越来越多了。 “有关方面从一个更大的范围来看待这个问题，我真的感到很高兴。教育部并不是从来都这样做事的……但触及到的群体大得惊人，结果会是怎样的，这看起来是件令人高兴的事。” 重建， 但须保留足够的活动空间 其他一些学校，如Balmoral学校很可能整个重建。旧的单层校舍，还有一些有时候可能漏水的建筑物，都要拆掉，然后建造两层楼的校舍。 校长Kaye女士对媒体说，全面重建的目的就是要建造“面向未来”的学校，它会比短期的修修补补贵一些。 “要增加校舍的容量，我们得冒一些风险。我认为学校对此还是支持的，因为这是从长远的角度来看待自己社区的问题。社区欢迎总体规划的做法。” 但正如他们所服务的城市一样，学校最终还是得在现有的范围内来寻求更多的教学空间，这意味著运动场和空地将受到减少的威胁。 Kaye女士说，当局“非常，非常重视”保持新建设项目和运动空间之间的平衡。这就意味著要向空中发展了，但同时也会利用周边的公园和其他空旷的地方。“我们在社区中必须採取总体规划的方法。这就是说，学校显然需要一定的活动空间，但在周边地区也要有良好的社区设施。” 市中心商务区的学校要拥有绿色空间，这就是一个特殊的问题。关于对市内小学租用商业建筑空间的前景，卫生部官员在书面报告中指出，“减少游玩空间和体育课程的做法还将需要更多的思考”。 Kaye女士说，租赁选项没有提上议事日程，但可以作为长远计划加以考虑。 “如果有一个市中心商务区的学校，那么从活动的角度来看，有一个空间是绝对必要的。这种安排是否可行?比如说Victoria公园是否可以被利用一部分?我们离这样的设想还很遥远。” 与社区的互动 及各校之间的衝突 在过去五年中，奥克兰市新增了11所公立学校，花费高达2.76亿元，新增课室330间。这些都是为了满足未来的需要。 还需要建造更多的新学校，但即使是这样，昂贵的预算还是可能遇到阻力。教育部在1999年曾向奥克兰赛马俱乐部(ATC)支付了7500万元，让其在Epsom区购买3公顷的土地。计划中还包括兴建一所可容纳1500名学生的新学校。该校将租赁邻近赛马跑道的环内比赛场地作为学校的运动场地。 但建造新学校的计划遭到该区居民的激烈反对，最后无疾而终。主要原因是，居民不愿意离开目前所属的校区。目前这个地点还没有教育方面的计划。 一个地区是否将发生新的增长，这由教育部与奥克兰市政府共同决定。双方同时也监督特殊的住房工程对需求的影响。 在Manurewa区，Waimahia初级中学(原名Weymouth初中)也计划招收适龄儿童入学，以满足附近住房项目完工后的需求。今后四年，这个区将新增加280户人家。受托人董事会成员Alan Johnson说，该校招生人数的下降使得学校面临严重的财政压力。 据瞭解，低评级学校的学生人数越来越少，原因是多方面的。有的学校刻意减少学生人数，或保持接近饱和的状态。 Johnson先生说，由于资金与在校人数捆绑，各个学校之间处于竞争状态，“内战”局面意味著，某些学校本来可以增加一些学生人数，但这种剩餘的空间在混战中反而被浪费掉了。 修补招生计划使学生流向某些学校，这种做法能够起到一些作用。最近几年已经有19个学校的招生计划得到了修改。 但由于校区对房地产上市价格影响巨大，修补招生计划显然会对相关居民产生刺激。 人们目前正在静观奥克兰Western Bay学校工作组的成功与否，然后决定自己该怎么做。 向空中发展 奥克兰正在增长的人口意味著，本地学校很快就会发生很大的变化。 按照已定计划，奥市中心的Balmoral学校将进行改造，旧的一层校舍将被两层楼的校舍区所取代。 校长Malcolm Milner表示，他们的学校很特别，因为该校在同一个校址上拥有一所特殊的初中和一所特殊的小学。 学校过去一直在与教育部商谈关于在18月内对学校进行重建的计划。 过去10年中，全校的学生人数增长了百分之32，达到804人，预计到了2016年，这个数字将增加到875人。 学校目前也有一些漏水建筑，所以任何重建都将同时解决这两方面的问题。 Milner先生说：“就财政方面来说，(在原址上返修)相当便宜，因为政府已经有了土地，所以，虽然说与建造新校不同，但奥克兰的心臟地带将出现一所全新的学校。” 重建的讨论目前仍处于早期阶段，但来自社区的反馈相当强烈，即居民坚持认为自己的社区不能失去活动空间和绿地。 北岸的Takapuna学校在过去六年中，学生人数增加了一倍，达到400人。这个学校目前也在计划建造新的课室。该校也要求恢復以前的招生计划，以便控制学生数量。 Milford学校和Hauraki学校的学生人数也接近饱和状态。 Takapuna学校校长Cindy Walsh表示，目前招生人数中将近一半的学生都来自校区之外。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
