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七年前，初始的索契冬奥会承办预算為120亿美元，其中15亿用来进行赛会组织，88亿用来对进行基础建设，在当时，丰厚的资金支持正是索契击败韩国平昌赢得2014年冬奥会主办权的重要砝码。不过，七年后，这块砝码不断加重，到目前为止，为索契投入的基建以及赛会组织预算已经飆升到了510亿美元(普京认為冬奥会的直接投入只有60亿美元，而梅德韦杰夫则坦承对索契奥运以及基建投入已经接近510亿美元)，超过历届奥运会(包括夏季奥运会)，成为史上最昂贵的奥运会。 巨额的预算一部分是因為此次奥运会的很多场馆堪称奢华，以开幕式所在的菲施特奥林匹克体育场為例，建设该场馆的费用高达6亿美元(也有一说為7.8亿美元)。值得一提的是，这座体育场并不会举办任何冬奥会的比赛项目，只用于开闭幕式。而一名参与了场馆早期设计工作的英国Populous公司的建筑师还透露了一个细节，由于相信普京对于保障资金的承诺，负责开幕式的团队认定他们需要的是一个封闭式体育场，而不是原先计划的可伸缩屋顶，以便搭建更宏伟的舞美效果。这一天马行空的建议使得建筑团队仅能用三个月时间去高价採办原本需要一年才能购置齐全的钢材。在这名设计师看来，那裡已经不再是体育场了，其效果更像是“全球最大的剧场”。再比如，此次冬奥会的火炬还分别被送到了国际空间站和北冰洋下面的北极点传递，而这些都耗资惊人。 除了对奢华场馆的追求，预算更大的部分则投入到了对索契无休止的基建中。由于在申办冬奥会之前，索契只是一个位于黑海水滨的度假小城，人口仅有37万，气候也不适宜从事冰雪项目。所以為举办冬奥会，联邦政府在索契动工兴建了378项设施，当地政府兴建了46项，而在这些工程中只有13项直接用于运动会。奥组委协调委员会主席还表示，索契冬奥会所需的85%的基础设施需要从零开始。由于大兴土木，整个索契变成了一个巨大的工地。另一个饱受非议的基建投入是一条以索契阿德勒尔火车站為起点，穿山架桥的混合铁路公路交通干线，这条路将索契滨海区的体育场馆与红波利亚纳高山滑雪比赛场地连接在一起。单这条索契重要的交通干线造价就达近90亿美元，超过2010年温哥华冬奥会的总成本。有俄罗斯反对派测算，政府在这条新路上投入的资金是美国宇航局(NASA)发送和运行一个新一代火星探测器的3倍多。另有俄罗斯媒体调侃，政府的投资足够给这条道路涂抹上1厘米厚的白鱘鱼子酱。 而关于本次冬奥会存在腐败的问题更是由来已久，国际奥委会委员、国际滑雪联合会主席卡斯帕在接受採访时曾透露出，他预计有超过1/3的筹备资金涉嫌被贪污，具体数目可能高达180亿美元。俄罗斯也曾专门发表过报告来揭露索契冬奥的大规模贪腐行為，俄罗斯反对派领袖，前政府副总理尼缅佐夫说：俄罗斯政府用来举办冬奥会的250亿至300亿美元的资金被贪污。更是有俄罗斯商人抱怨，奥运工程发包人公开索要回扣高达工程款的12%，而这已经成了潜规则。 俄罗斯人似乎也明白这场耗资巨大的冬奥会的资金流向。据独立机构Levada Center一项最新的民意调查显示，多数俄罗斯人认為，索契冬奥会只会让少数人受益。38%的俄罗斯人认為，俄罗斯寻求主办冬奥会的主要原因是官员们可以从巨额建设预算中捞取好处。另有17%的人坦承，主办冬奥会是為了提升普京的个人形象。 安全和组织屡受质疑 安全可以说本次冬奥会最被争议的话题之一，就在不久前，距索契仅有640公里的城市伏尔加格勒就受到了恐怖袭击威胁，而且还发生了两次炸弹袭击。根据CNN报道，為了保证冬奥会的安全有序举行，俄罗斯联邦政府在安保方面投入30亿美元，為旧纪录——2004年雅典奥运会(15亿美元)的两倍。索契冬奥会还部署了超过7万名安保人员，相当于2012年伦敦奥运会警察人数的两倍，同时，军舰在海上待命，无人机在空中巡逻，防空导弹和特种部队也被部署到相关区域。 不过除此之外，还有一些安保手段就显得有些过激。特别是对一些修建索契奥运场馆的外国工人来说，来自英国媒体的报道以及人权组织的数据显示参加索契奥运项目建设的80%工人都是非法移民，但随著临近索契冬奥会的开幕，这些人都被列入了遣返名单，而有相当部分僱主利用了这个漏洞拖欠薪水，直到工人被遣返。 除了安保外，组织工作似乎也不尽如人意，很多报道都显示抵达索契的记者们纷纷抱怨自来水泛黄，酒店客房没完工，以及粗製滥造的设施。据英国《每日电讯报》透露，由于承包商未能按时建好工作人员的宿舍，多达5000名志愿者被转移到為记者准备的酒店和公寓。媒体工作者只好入住私人酒店，而建筑承包商将承担这笔额外的巨额费用。甚至连开幕式也出现了大乌龙。在巨大的雪花状奥运五连环中，有一环最终没能正确打开。 本次冬奥会，美国总统奥巴马、德国默克尔和法国总统奥朗德等主要西方国家领导人都没有出席开幕式，都只是派出了低层官员组成的代表团。德国总统高克更是明确表示要“抵制”索契冬奥会。為了弥补西方要人的缺席，普京从莫斯科大剧院和马林斯基剧院、莫斯科电影界召集了俄罗斯的许多富人和名人，也有一些从国外应邀赶来。芭蕾舞首席女舞者斯维特拉娜·扎哈洛娃翩翩起舞，世界闻名的俄罗斯女高音安娜·奈瑞贝科演唱冬奥会会歌。网球明星玛丽亚·莎拉波娃从她在美国佛罗里达州的住所前来助阵，寡头罗曼·阿布拉莫维奇也从英国赶来出席开幕式。 而造成这些西方主要国家领导人缺席和抵制的原因，除了普京对冬奥会的大包大揽外，不久前，俄罗斯立法禁止向未成年人“宣传非传统性关系”也是主要原因。该法律一出台，就受到了国际社会的谴责，被认為是对同性恋者的歧视。而此次冬奥会的筹备工作使俄罗斯这种落后的法律被暴露出来。面对种种非议，俄罗斯之后信誓旦旦地表示欢迎同性恋者到访索契冬奥会，国际奥委会也作出了同样的表态，而美国还特意派出了一个包括多位知名同性恋运动员的奥运代表团。 但有证据显示，并不是所有人都抱有这种态度。不久前，索契市长帕霍莫夫在接受採访时宣称，索契的居民中没有同性恋者。 现在就彻底否定為时尚早 虽然俄奥组委主席亚歷山大·茹科夫此前曾表示，索契冬奥会基础设施的投入需要数十年的时间才能回收。国际评级机构穆迪的报告也认為，索契冬奥会不可能给俄罗斯经济带来很大的促进。但仅就地区和短时间看，根据俄高等经济学院发展中心的报告，去年第一季度，俄经济整体陷入停滞，但俄南部地区经济高速增长，工业生產增速达7%，该报告认為，正是筹办索契冬奥会的巨额投资带动了俄南部地区工业生產快速增长。 另外，今年的索契冬奥会更是以高达13亿美元的营销收入创下了冬奥会歷史上最高纪录，是上一届温哥华冬奥会的1.5倍。而国际奥委会原主席罗格预测，2014年~2016年(即索契冬奥会和巴西奥运会打包出售)的转播收入也至少会达到40亿美元。 而作為俄罗斯歷史上最受欢迎的度假胜地，索契在之前常常被认為主要是為俄罗斯达官贵人服务的旅游胜地，随著冬奥会后基础设施逐渐对公眾开放，索契可能会成為越来越多人的旅行目的地。 虽然西方政要抵制，但不可否认的是，因為索契冬奥会的举办，俄罗斯国内的政治局势是有好转的。近一年时间内，俄罗斯政府释放了大量政治犯，包括被在2003年送进监狱的寡头米哈伊尔·霍多尔科夫斯基，以及曾经因抗议普京而被判刑的乐队组合“暴动小猫”。 而对于同性恋的态度，虽然相关法案仍然存在，但奥运会至少是表现出了对同性恋者的宽容。不知是不是為了调侃，开幕式还特别选用了tATu的音乐。tATu是一支俄罗斯流行音乐二人组，在21世纪初的巔峰时代曾假装女同性恋。当俄罗斯冬奥会的选手们踏入会场时，tATu的歌曲“别想阻拦我们”(Not Going To Get Us)响彻会场。 之前，普京甚至下令：冬奥会期间将允许公共抗议，放鬆针对索契公共抗议的大范围禁令。而该命令一直在奥运会和3月残奥会期间都会持续。当然禁令虽然有所放鬆，但任何示威活动还是需要提前得到官方批准。 也许正是因為这些举措，即便在一些“西方”媒体记者看来，目前奥运会组织过程中的失误无伤大雅，四年前温哥华冬奥会开幕式火炬，四根支撑木其实也因失误少了一根。英国《金融时报》的柯特妮韦弗甚至认為:索契冬奥会的开幕式是可以与伦敦奥运会和北京奥运会开幕式相匹敌的。 普京对索契控制的背后 对于索契冬奥会，普京可以说是全程参与，不论是在其总理还是总统任期内。他不仅促成政府投入了巨资，还亲力亲為参与到俄罗斯所主办的首届冬奥会的多项筹备工作之中：普京在索契接待了5个国家的总统，还主持召开了政府工作会议和国家安全会议，向外界介绍了这座黑海边上的小城;多次亲身视察场馆;展示运动健将的才能，与白俄罗斯总统卢卡申科切磋冰球，為冬奥会宣传;携手总理梅德韦杰夫到冬奥会的高山滑雪中心多次试滑等等。难怪曾有媒体报道称，普京為此次冬奥会倾注了大量心血，“他几乎是将个人的政治声望都压了上去”。索契奥运会能否成功举办将检验普京领导的俄罗斯政府的治理能力。而如果出现了意外，“不止是损害国家形象，普京也将遭受危机”。 而事实证明，普京会想尽一切办法减少“意外”的发生，包括到底该由谁承包奥运工程。很多和普京关系良好的商界巨头们都获得机会，投资参与了奥运项目。而且这些巨头投资的70%都来自国家开发银行Veb提供的信贷资金。可Veb的监事会是由总理坐镇，而大发索契相关贷款时，俄罗斯总理正是普京。数据甚至显示一些项目来自Veb的资金超过88%。BBC的文章还指出，普京的儿时好友的公司阿尔卡迪·罗滕伯格旗下企业共拿到了74亿美元和奥运相关项目的合同，占总预算的七分之一，项目包括机场、新港口、天然气管道和发电站。 即便是对奥巴马及法国、德国和英国的这些已拒绝参加冬奥会的领导人来说，按照普京的意思，他们最终还是会在不久后现身索契。因為俄罗斯将成為今年八国集团峰会的东道主国家，而普京特意将峰会举行地定在了索契。 如今，能源出口已佔到俄罗斯国家总收入的75%，但相比于能源出口，该国的工业產品却毫无竞争力。在2012年时，俄罗斯与美国的双边贸易总额只有280亿美元;俄罗斯与中国的双边贸易总额也不过只有870亿美元。相比之下，美国与中国的双边贸易总额已经达到5550亿美元。 而鉴于能源价格已经停止上涨，外界已经将俄罗斯在今后两年的最快增速预测下调至1.5%和2%。相比之下，美国和英国的表现都要好于俄罗斯，而且该国在金砖国家中的竞争对手，巴西、印度和中国的表现也要远远强于该国。如今的俄罗斯经济增速之慢，已经沦落到同经常被普京斥之為虚弱国家的欧元区相提并论的地步。零星的一些经济亮点也多见于能源领域或者如索契一样，靠海量投资的拉动。 俄罗斯是少数几个在透明国际组织年度排行榜上排名稳步下滑的国家之一。2010年，在接受调查的178个国家中，俄罗斯排在第154名，和柬埔寨、几内亚-比绍以及中非共和国这些国家旗鼓相当。俄罗斯的腐败问题已经走向了异常极端的地步。2004年8月，在短短三分鐘内。两架客机相继失事坠地，事故总共造成了八十九人死亡。事后调查发现，两名女性人弹用五千卢布(约170美元)贿赂了机场保安，从而混上飞机，成功製造了恐怖行动。 政府以及政府控制的企业，结构臃肿，效率低下，而两者加起来的总產出佔到国民生產总值的一半。据美国智库彼得森研究所提供的数据显示，俄罗斯天然气工业股份公司在2011年因贪污和办事效率低下而损失了400亿美元。这些就给了官员更大的寻租空间。这些官员不但接受贿赂，而且还经常主动索贿：对于官员暗示收点费用就能避免“麻烦”的做法，商业人士已是见惯不怪了。很多公务员过著与薪资水平不相匹配的奢华生活，这些现象也引发了社会的关注。统一俄罗斯党曾对那些希望加入该党的人士进行过独立调查，结果显示，60%的人表示他们的入党动机是為了解决个人问题，而近乎一半的人表示自己是被赚钱机会吸引了。 某种程度上，对索契冬奥会一些无伤大雅失误的吐槽的确是带有偏见和戏謔的。但从另一个角度看，索契冬奥会这场普京希望彰显实力的独舞，仍然深刻的烙刻著俄罗斯政治经济领域的许多问题的印痕，而这些，都注定了这届冬奥会的非议不断。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
