在最近一次关於经济发展和国家财政报告中,财政部长Bill English认为,新西兰人由於房价暴涨而买不起房的情况很可能已经结束。 该报告显示,政府的财政预算处於增长状态,尽管明年的财政预算增长只有区区8600万元。这个报告的发布也显示,政府希望利用这个机会来强调国家经济正在复苏,政府对经济发展的承诺能够做到心中有数。 过去几年中,尽管国家党采取了诸多措施,但房价的快速上升一直是政府一个摆脱不了的问题,特别是在奥克兰地区。 在近日的报告中,English表示,他有“几个理由”相信房价通胀已经见顶。虽然价格仍在上涨,但上涨的步伐将放缓。他说,预计抵押贷款利率明年将会提高,这种普遍心理“在过去几个月里已经令(房产)市场处於稳定状态”。 公众对政府的一些措施也表示越来越多的认可。比如,政府已经制定出了“全面、详细和长期”的新房供应快速跟踪措施。具体的做法就是在奥克兰和全国其他城市建立特殊住房区。 第三个因素是,由於奥克兰市的房价每年的涨幅为百分之15,人们意识到“这种情况不会没完没了地持续下去,在某个时候一定会停下来”。 在全国范围内,由可引用价值(QV)进行衡量的房屋价值上升了不到百分之10,但财政部预测认为,明年这个时候,房价将下降百分之5。 然而,这种情况的一个风险是,如果新西兰的经济复苏吸引了超过预期数量的移民,那麽,诸如奥克兰和基督城这样的经济热点,人们对房产的需求就会增加。这将在全国范围内把房价推高百分之15。这将是自2004年以来从未见过的高水平。 当然,这只是一种可能。English部长认为,如果明年的经济增长达到预测的百分之2.7,後年达到百分之3.6,那麽,人们一直期待的工资待遇将会提高。 他说,就真实情况来看,家庭的可支配收入在过去四年中已实质性地增长了百分之8以上,在今後四年中,将进一步增长百分之10左右。预计工资在今後五年内将实质性地增长百分之1以上。 不过,预测中的光明前景是否会使家庭花更多的钱去度假呢?对此English持谨慎的态度。他说,“新西兰人在过去的几年里变得相当现实了。他们知道,如果开支过大,在孩子下学期返学之後,他们还是要偿还的。” “可是,大家为什麽不应该有一点信心呢?大家已经经历了非常艰难的时期,而且做得很好,大家能够看到情况在逐渐好起来。我希望大家享受圣诞节。” 工党财政发言人David Parker说,国家党忽视了大多数新西兰人的利益。“国家党似乎已经忘记,绝大多数新西兰人现在的生活状况不如五年前。工资没有增加,就业增长速度落後於经济增长。” 此外,据新西兰房地产网站(realestate.co.nz)和“居家明星”(Homestar)公司对5000人的调查,大多数新西兰人更喜欢具有现代建筑风格的住房,也就是建於1980年代之後的住房。 调查还发现,希望居住崭新房屋的人从去年的百分之7.6增加到了目前的百分之10。越来越多的人追捧公寓住宅,从去年的百分之1.8增加到今年的百分之2.6。去年的调查显示,百分之10的人中意别墅,而今年这个比例则下降到了百分之8.4。 当然,对於喜欢旧式住宅的人来说,老式的别墅更有个性。奥克兰人Kerryn Adamson就是一个特色房粉丝。 她说,她目前居住的房屋是1920建造的别墅,非常适合现代家庭生活。“我们就是喜欢旧式风格。所以我们居住在Grey Lynn。这个城区的住房大多是旧式别墅。” 她和丈夫Stuart在这栋房子里已经住了15年。“在这些旧式住房中,有些没有绝缘材料,(冬天)可能比较冷。我们最近重新做了装修,(墙壁)已经完全加了保温材料。” 这家人花了半年的时间来翻修住房,今年九月份刚刚搬回来。翻修完的住房有了双层玻璃窗和绝缘墙壁,这使住房暖和多了。他们的这栋房子面向西北,阳光充足。 奥克兰建筑商George Levick说,那些喜欢具有个性住房的人通常也希望房屋具有双层玻璃,墙壁填有保温材料,空气流通等特色。 “(墙壁)绝缘是重要的,因为老式别墅很可能相当散热,室内也会有形成水珠的问题……一些这样的住房屋顶也没有使用专用建筑纸张。” 财政部看好经济发展 政府预计将在2019至2020年期间恢复对新西兰退休金基金的份额,比去年五月预算案中预计的时间提早一年。这反映了国家经济和财政的乐观前景。 据财政部近日公布的半年度经济和财政更新报告预测,新西兰经济在今後三年中将累计增长1.2个百分点。其中一半的增长预计将出现在2014-15年。这个期间,经济增长估计会达到百分之3.6左右。 税收的增加,加上支出限制,这两项措施将使国家从国际债券市场上的借债在未来的四年中减少42亿元,从而使整个借债降低到160亿元。 财政部预计,国家将在2016年或2017财政年实现收入盈余,并提前一年恢复提供养老基金份额,虽然届时这笔资金已经停止了十年。 政府净负债预计将在2015年至16年时达到最高点的650亿元,亦即占国民生产总值的百分之26.5左右。 不过,虽然2014/15年内经济的强劲增长在那一年的预算案中预计将使国内生产总值在名义上增加14亿元,但不计损益的经营结余(OBEGA)几乎没有什麽变化,只有区区8600万元,与预算案中的7500万相比,没有根本性的变化。 高税收金额和低福利开支所带来的增长被国有企业利润的上调和下调的老年基金(SF)利息以及意外事故赔偿(ACC)所抵消。 西太平洋银行(Westpac)首席经济师Dominick Stephens说:“由於这些都是非现金项目,先前认为,从现在到2014或2015年期间减少债券计划,仍然有空间。减少债券计划的规模使金融市场大感意外。因此,债券利率下跌了几个基点,新元兑美元的汇率上涨了约百分之0.1。” 财政部经济预测对经济建设的需求在短期内会产生压力:坎特伯雷震後重建,以及奥克兰住房短缺等。贸易条件预计将保持历史高位。 预计将增加的约2.6万新移民(与预算案相比)在经济的供需方面将产生促进作用,但需求优先,尤其是奥克兰的房屋市场。补偿这些需求上升的压力必将形成财政紧缩,利率上升和新币居高不下。 就业人数预计明年三月结束的这个预算年将增长百分之2,下一个预算年将增长百分之1。而一年的实际工资增长会达到百分之一。 失业率在明年三月结束的预算年将从百分之6.2缓慢下降到下一年的百分之4.7。但这仍比假定的百分之4.5高。低於百分之4.5的失业率才能抑制通货膨胀。 近期的经济增长预计将超过经济的“限速”(百分之2.5左右),银行利率预计从明年初开始上涨。 国家党很难抵抗减税诱惑 国家党明年大选的广告招贴会是什麽口号呢?这很容易想像:“如果你想增加所得税,请投票工党;如果你想减少所得税,请投国家党”。不过,这种广告的诱惑力到底有大大,还是个问题。 财政部长English在近日的报告中并没有说明预算盈余与减税的关系。但可以想像的是,减税的想法不会不是国家党内阁部长们考虑的重要问题。 他们回避这个问题,原因是不难理解的。English花了五年时间来兜售他的预算案优点。他希望人们对这个问题的辩论集中在实现预算盈余的困难上,以及持续保持预算盈余的难度上,而不是现在就讨论减税的问题。 显然,突然谈起减税将给公众发出一个混杂的信号,一方不利於政府提倡的谨慎开支政策的实施,另一方面会给反对党提供一种灵活性,让他们可以在明年的大选中向公众做出更多的承诺。 不过,由於实际工资的增长非常缓慢,而且明年的银行利率势必增加,减税对国家党来说是一种不可抗拒的诱惑,虽然目前来看时机还不是很成熟。 工党向公众承诺,如果他们执政将对资本家实施资本利得税,也有可能对高收入人士提高收入税。因此,减税政策何去何从将是国工两党竞争的分水岭。 (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |