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昨天，新西兰经济发展部部长Stephen Joyce和“天空城”执行总裁Nigel Morrison，以及奥市市长Len Brown一起，在“天空城”宣布，政府与“天空城”已经达成协议，将由後者出资4亿200万元兴建这个新的国际会展中心。 根据协议，天空城将支付全额成本费。作为回报，政府允许它在现有的基础上增加230台“老虎机”，并将特许经营权延长至2048年。 该中心的正式名称为“新西兰国际会展中心”(New Zealand International Convention Centre)。据预算，整个建造费用和装修费用将耗资3亿1500万，而土地价值也达到8700万。 中心的建造预计将在2014年正式开工，至2017年年中或年底完工正式开业。建成後的会展中心可以容纳3500会议代表，每年估计可以吸引到超过3万3000会议代表到此开会。 经济发展部部长Joyce先生说：“在奥市兴建一个国际会展中心将成为新西兰一笔重要的资产。不仅如此，它还将带来相关的各种利益，其中包括对国民经济的贡献，这种贡献预计每年将达到9千万元;该中心建造期间预计将创造1000个工作机会，建成後的日常运作也将提供800个就业机会。” 政府作出的主要让步 根据这个协议，“天空城”将为这个会议中心提供所有的工程费用(预计将达到4亿200万元)。作为回报，政府对其作出如下承诺： ‧延长“天空城”赌场牌照，把在2021年到期的营业执照延长至2048年6月30日。同时修订营业范围，使其覆盖“天空城”在Federal Street上的所有房产 ‧在赌场中增加230台“老虎机” ‧新增40张赌台 ‧另增12张博彩桌，用於取代目前的自动赌台玩家站(但不是“老虎机”) ‧允许百分之17的“老虎机”和自动赌台游戏(在受限区域)能够接受面额大於20元的钞票 ‧引入“TITO”(亦即“票入票出”方式)，以及在所有“老虎机”上和自动赌台游戏中使用赌卡博彩技术。 “天空城”可以使用该会展中心至少35年。在宣布了与政府达成的协议後，“天空城”还在“新西兰股票交易所(New Zealand Stock Exchange)中向自己公司的股东们通报了这个消息。 “天空城”的承诺和让步 “天空城”将把自己在市中心的一块1万4000平米的土地划拨出来，用於建造新的会展中心(这块地皮介於中心商业区的Nelson街、Hobson街和Wellesley街之间)。 该公司表示，除了会展中心的场地之外，中心还将提供至少780个车位，并在毗邻的Hobson大街上建造一座新的天桥。 作为该交易的一部分，“天空城”已经同意采取更多的措施，防止问题赌博和洗钱，其中包括： ‧预测性模仿工具。用来分析数据，以确定玩家在问题赌博上的风险 ‧自愿预先承诺系统。玩家可以借此作出是否限制自己游戏的时间和金额数量 ‧增加一倍数量的“庄家责任”专家，以提供全天候的服务(一天24小时，每周7天) ‧非限制区投入的赌额，或提取的赌额，或TITO赌票，在超过500元时，要求玩家显示身份证明。 金融顾问公司KordaMentha提供的独立评估称，政府为了建造和运行国际会展中心而向“天空城”做出的让步，其价值对於双方来说都是合理的。 其实，2001年工党执政时也曾经批准“天空城”新增230台“老虎机”，以换取对现存的，相比之下要小得多的，奥克兰会议中心的开发。 根据协议，政府对会展中心拥有最终决定权。这个中心的设计和建造都必须符合当代国际标准。 各方的反应 经济发展部长Stephen Joyce说：“签订一项协定，建立一个世界级的会展中心，这对新西兰来说是很好的交易。它将创造工作机会，促进旅游业，不仅为奥克兰，也为整个新西兰经济带来可观的利益。” “多年来，旅游业和商业部门一直在呼吁，应该在新西兰建立一个国际规模的会展中心，通过挖掘高价值商业来访者这种市场，保证我们能够与澳大利亚和亚洲各国进行竞争。” 奥克兰旅游、活动及经济发展部(ATEED)的观点是，新的设施将推动当地与商务活动有关的行业，很可能刺激人们对新的基础设施和各种相关服务的投资。 该部执行总裁Brett O'Riley说：“会议代表和从事鼓动活动的代表都是高价值的来访者，他们会带来可观的经济回报。这些人停留的时间长，通常在旅游淡季来访，但每晚的平均消费会更高。” 他认为，这个中心的建成，将使奥克兰与其他国际城市分庭抗礼，吸引更多的重大国际会议来此召开。 他说，来此参加会议的代表每晚的花费大约是365元，相比之下，来此休闲度假的国际游客每晚的花费平均只有200元。 与此同时，新西兰航空公司在得到这个消息後，也召开了一次新闻发布会，对这个中心的建造表示欢迎。 新航执行总裁Christopher Luxon说：“计划中的这个国际会议中心能够容纳3500人，将使新西兰有能力与其他国家竞争，获得召开大型国际会议的机会，提供进入新兴市场的通道。目前由於缺少适当规模的基础设施，我们处於不利的地位。” “作为一个本地航空公司，我们的业务流量较小。会展中心形成的市场对我们来说非常重要。我们瞄准的是澳大利亚、亚洲国家和北美的市场。该中心预计每年将吸引3万3000多新的会议代表，这是一种可观的增长。” 他说，除了增加国际游客和外汇收入之外，“一个重要的好处是一年四季都能举行会议，这将有助於降低新西兰旅游需求的季节性变数。” “天空城”的股票上次以4.40元收盘。今年以来已经上升了百分之16。据路透社对八个国际分析师的调查，“天空城”的股票被评为“运行超好”。 总理约翰‧基说，会展中心在建造期间将创造1000个新的就业机会，建成後日常运作将提供800个永久性的就业机会。 高盛(Goldman Sachs)投资银行预计，新的“老虎机”和特许优惠每年可为“天空城”增加4200万元的利润。 不过，反对党对这些数字表示质疑，认为这个交易等於政府“挂牌出售” 国家法律。 这个交易也激怒了反赌博游说组织。这些组织认为，这个交易将增加问题赌博。他表示，市议会出台的“下沉盖”(sinkinglid)政策，其目的就是要减少奥克兰市的“老虎机”数量。 独立调查洗清总理污名 三个月前，在绿党的要求下，审计总长对这项部长级的交易进行过调查，调查的结果证明，约翰‧基总理在这项目谈判的初期并没有什麽不恰当的介入。 总理承认，他在2009年十一月与“天空城”董事会进餐的时候，有人曾经提出过要求，希望政府修改“博彩法”(Gambling Act)，允许“天空城”建造拟议中的会展中心。 但审计总长的报告发现，政府嗣後与“天空城”在此问题上的交易“在一些方面的做法有欠公正”，其中包括不向其他竞标人，只向赌场运营商提供建设该中心的信息，以及为他们提供接触相关部长和官员的方便。 政府还向赌场提供优先的知情权，通知他们政府在该项目中没有投资计划，为赌场方面提供了制定报价的方便。 工党领袖大卫‧希尔勒表示，工党反对此项交易，主要基於两个理由。首先是，这是“一个不老实的程序”。他说：“显然，约翰‧基和他在“天空城”的同夥们有黑箱交易。无疑，其他参与者(竞标人)并没有获得与“天空城”同样的信息。” “其次，靠问题赌徒的支持来建造一个会展中心，我个人觉得令人恶心。”政府的公告在各个小党中引起的反应也不一样。由於执政理念和生存的关系，几乎可以肯定，联合未来党领袖Peter Dunne会支持这笔交易，而毛利党则已表示不会在必要的立法上支持国家党。 虽然Peter Dunne前晚在接受媒体采访时，不愿对此作出评论，但他最近曾经向媒体透露，他非常乐於看到奥克兰有一个世界一流的会展中心。不过，他同时也说，他反对增加老虎机的数量。 最後的协议将由国会立法之後生效。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
