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事件的由来 上周，在奥克兰Takapuna召开了一次全国性会议，讨论奥克兰市政府提出的城市建设“单一计画”(Unitary Plan)，以及奥市在未来20至30年内如何应对可能增加一百万人口的问题。参加会议的有总理约翰·基，和全国范围内的商界领袖。 在谈到首都企业纷纷迁至奥克兰的现象时，约翰·基总理说：“实际情况就是，甚至威灵顿也在渐渐死亡。我们不知道该如何扭转这个局面。那里只有政府(驻地)，维多利亚大学和Weta工作室(纽西兰影视制作中心)。” 总理的这番讲话在各界引起了不小的反响。 各方的反应 首先做出反应的是威灵顿市市长Celia Wade-Brown。Brown对总理的讲话很是不屑，她以嘲讽的口气说：“假如约翰·基更多些走出‘蜂巢’(国会大楼)，他自然就会看到整个城市充满活力，发展良好。” 她说，就在总理说这番话的前一天，她才刚刚迎来了一批中国留学生。威灵顿欢迎更多国内和国外的移民。 另外，本国的电影产业方兴未艾，仅仅提到Weta工作室是不公平的，还有许许多多相关的影视行业。虽然她也认为，威灵顿需要更多的自我宣传和提高，但说这座城市正在死亡，简直就是荒唐可笑。 在野党工党领袖大卫·希尔勒则说，威灵顿是个充满活力的城市，总理的批评“绝对消极”。他说：“这是约翰·基关於威灵顿的绝对消极的说法。威灵顿是个充满活力的城市。任何一个人，如果在周四、周五开车去Courtenay Place看看，就会知道这是一个兴旺的城市。” 希尔勒说，威灵顿拥有优良的咖啡文化，运转良好的企业。在这里的大多数外交官员也都说，他们最期望派驻的地方就是威灵顿。他说，总理犯了一个错误。其实问题的关键是全国经济停滞，不单单是威灵顿的问题。 “威灵顿不是那麽没有特色。我们需要看到的是地方上的经济发展，创造更多的工作。只有这样才能避免更多的人流向奥克兰，尤其是避免更多的人流向澳大利亚。” 公共服务协会(Public Service Association)全国秘书Brenda Pilot说，身为总理，做出这样的评论实在是匪夷所思。“政府似乎想抛弃威灵顿。他们没有采取任何措施来弥补存在的问题。这让我感到不安和失望。” 她还说，重要的是这个城市不能太依赖於中央政府。但金融公司和制造业的撤离，加上公共服务的缩减，使得威灵顿处於挣紮生存的状态。“在目前的状况下，身处威灵顿而不觉得情绪低落是不可能的，这里的人们感到相当悲观。” 对此说法，威灵顿雇主商会(Employers Chamber of Commerce)执行总裁Raewyn Bleakley表示赞同。他说，这个地区的经济一直在滑坡，这已经不是什麽秘密。但认为这是一个正在死亡的城市显然极端。 不过他也说：“听到总理说威灵顿是个正在死亡的城市，这是令人失望的。眼下，我从威灵顿人那里得到的感觉是，我们必须认真对待这件事。应当告诉人们，情况并不是(总理说的)那样。这是一种挑战。” “对我来说，这肯定不是一个正在死亡的城市。这个城市有一种很多其他城市羡慕的活力。这里有引领风尚的各种活动，城市结构紧凑，市内有各种餐饮，夜生活等。” 总理的回应 在各方的质疑和媒体的追问下，总理对自己早先的说法做了解释。在接受TV3的专题采访中，他说：“实际上，这个城市非常具有活力。我本应该更好地遣词造句，用(这个城市在)‘承受不断的压力’这样的说法才比较合适。这里(威灵顿)时时都在出现各种各样的事情、各种各样的活动。我一点也没有暗指它正在死亡的意思。” 他说：“要是得罪了什麽人，我在此毫无保留地道歉。”他表示，他的那番话主要针对的是过去三十年中越来越多的大公司，尤其是集团公司，陆续迁离威灵顿的情况。 “我的主要意思是说，这里持续承受着大量的压力。我们需要开展工作，保证我们的提议得到贯彻，让人们留在威灵顿发展…。银行已经迁走了，乳品委员会本来也是在这儿的，恒天然也搬走了。这就是那些集团公司总部的搬迁情况。” 他说，奥克兰的人口预计在三十到五十年内会增加一百万。“我们得确保，全国其他地方也应该有持续的经济发展，不仅仅是奥克兰。” 他还说，经常有人向他提建议，说应该鼓励一些大公司迁移到中小城市，这样可以缓解奥克兰的压力。这些想法虽然有其合理之处，但很难实现。因为其他地区对於居民和企业来说并没有多少吸引力。 “奥克兰因其提供的机会多而对国内移民产生巨大吸引力。如果看一看外来移民，海外移民通常选择亲朋好友定居的地方，那就是奥克兰。” 人们为何迁离首都? 以律师Mai Chen为例。她於去年十二月离开威灵顿在奥克兰开设了一个事务所。她说，日益扩张的奥克兰远远胜过居住在都城。 “威灵顿是政府所在地，它的重要地位永远也不会变。但在奥克兰我正在经历着一种极快的发展速度。”奥克兰的集团企业越来越多，人口比例也大，也是全国大多数移民的门户。 Chen认为，威灵顿需要找出萧条的原因是什麽，然後弄清楚自己的长处是什麽，自己擅长的精品市场又是什麽。本地当局也应该考虑自己的前途是什麽。城市的机构和组织能做什麽来充分挖掘自己的潜力。 Chen对奥克兰自两年前成立超级城市以来的发展速度印象深刻。她说：“奥克兰已经变了。它不像任何其他地方政府，倒像是个‘城邦’(城市国家)。变化的结果就是，纽西兰其他城市都得做出相应的调整。” 在奥克兰西区出生长大，但目前正在威灵顿工作的喜剧演员Ewen Gilmour虽然喜欢威灵顿的文化氛围、便捷、丰富多彩的生活，但他说，乘飞机进入威灵顿不是件容易的事情：“我认为，甚至飞机驾驶员也不会习惯的。对於我来说，如果我有一个企业，我需要随时有人来来往往。那麽，我宁愿他们飞往奥克兰，不要飞来威灵顿。” 首都面临的问题和解决办法 全球金融危机以及随後发生的经济不景气对纽西兰产生了很大的冲击。由於政府的紧缩政策，受冲击最大的城市就是服务业占主导地位的首都威灵顿。不仅如此，威灵顿还遭受了其他方面的挑战，如地震、以及随之而来的保险费用增长等。 在此情况下，越来越多的企业迁出威灵顿，这是可想而知的事情。威灵顿正面临着严重的挑战，同时也面临着来自奥克兰的竞争。这或许就是总理言不由衷的原因吧。但企业迁出威灵顿到奥克兰安家，是否就意味着威灵顿正在死亡，或只有奥克兰才是发展的去处呢? 对此，Bleakley先生表示，纽西兰需要一大批多样化的城市。 “我们既需要威灵顿，也需要奥克兰，还需要所有其他的城市都同时兴旺发达。这样，整个国家才是一个经济发展成功的国家。我们认为这是可能的。但关键是如何去做，而不是比较两个城市的发展情况。” 威灵顿需要挖掘自己的潜力，充分利用自身已经拥有的影响力。Bleakley说：“我们的一些长处就是，我们是一个紧凑的城市。我们在创造和发明方面具有优势，如资讯技术、萤屏、电影和专业服务等。” 目前，Ericsson和澳大利亚的Contact Centre都在威灵顿投资，TradeMe也运作良好。电影业尤其活跃。Bleakley认为，业界目前需要思考的是，威灵顿在上述几个方面做得好的原因是什麽，并充分利用这些优势。 “目前有很多机构正在进行这方面的工作，其中包括Grow Wellington和Positive Wellington等。” 威灵顿市企业界很多人认为，要缓解目前的困难，首都需要更多的长途客机停靠，九个地区议会也要联合起来，不能再各自为阵了。 威灵顿与奥克兰综合资料对比
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