Bourke St Park由於聚集了众多来自新西兰的街头露宿者,现已被称为Kiwi Park 根据澳洲政府公布的一项数据显示,目前,生活在邻国澳洲的Kiwi约有六十万人。他们在澳洲的状况究竟如何,塔斯曼海峡对岸的生活是否比这里更加惬意? 露宿澳洲街头的新西兰人 近日,《Sunday Star Times》在头版图文并茂发表了一篇题为“新西兰人在幸运国家中的艰难处境”的专题长篇报导,详细向国人展现了新西兰人在澳洲生活的另一面。 记者Steve Kilgallon在文章开场白中表示,许多新西兰人原本期望能在邻国澳洲寻找到更好的新生活,但是,由於受到澳洲政府对新西兰人苛刻福利政策的限制,他们当中有的人的梦想变成了恶运,最後唯有流浪在闹市街头,成为无家可归队伍中的一员。 澳洲政府公布的一份报告显示,在该国街头露宿者当中,14%是新西兰人。露宿街头的新西兰人大多出现在悉尼市。位於市郊乌鲁穆鲁区(Woolloomooloo)的一所公园Bourke St Park由於聚集了众多来自新西兰的街头露宿者,那里现已被不少人称为“新西兰公园”(Kiwi Park)。 颇具讽刺意义的是,就在这个公园500米外的Bourke St街尾,那栋靠近海边的一千四百万元的Finger Wharf公寓内,居住的是澳洲着名演员罗素‧克劳(Russell Crowe)。罗素‧克劳在新西兰出生和长大,後到澳洲发展,然後再进军美国好莱坞,并一举成名(他因出演《角斗士》获得奥斯卡最佳男演员奖)。 一位名叫Hemi(化名)的新西兰人已在“新西兰公园”附近的铁路大桥下睡了两年多。他表示,比他居住在此更久的新西兰街头露宿者还有不少。这些曾经被澳洲政府视为国人的Kiwi名副其实地成为了三等公民。 每天早上7时,两名来自悉尼市政府的工作人员会将“新西兰公园”的街头露宿者叫醒,并确认每位人士身体是否有问题。工作人员接着会提醒街头露宿者在清洁工人开始清扫大街前,将自己的行囊放进一个由市政府提供的绿色储存箱里。街头露宿者每天可以在一辆提供食物的流动车或附近的Matthew Talbot Hostel客栈领取三餐免费食品。 新西兰人在澳洲受歧视? 2001年,鉴於外国移民通过新西兰为跳板,轻易获得澳洲移民资格的状况日趋严重,当时的霍华德政府最终取消了新西兰人自动获得澳洲居留权资格的政策。 澳洲政府规定,所有於2001年2月26日後到达澳洲的新西兰人仍可以不受限制的到澳洲工作,但不再享有疾病和残疾救援,学生津贴,失业救济,住房补贴或入住政府公屋等福利。当然,仍可以领取少量低收入补贴(如保母费,孩子补贴、老人津贴和严重残疾救援)。 当时,约有15万新西兰人受到这项政策的影响,而他们当中的许多人在澳洲工作和缴税多年。有批评人士认为,这些政策把新西兰人在澳洲降为二等公民。 澳洲政府至今似乎仍没有太大意愿修改政策,重新善待新西兰人。澳洲总理吉拉德已经明确否定了在澳工作的新西兰人会得到失业保险等社会福利的可能性。 今年二月,当两国总理在皇后镇会面时,澳洲总理吉拉德来再次重申,澳洲对新西兰人已经够慷慨了,因为新西兰人可以自由出入澳洲,并允许在澳洲打工。她形容澳洲和新西兰是“一家人”(family)。 然而,澳洲总理吉拉德的“一家人”用词,激怒了为新西兰街头露宿者充当义工的Grant Poulton。Grant Poulton於1987年移民澳洲,并取得了澳洲公民身份。他目前在Woolloomooloo当义工,为街头露宿者服务。他表示,如果总理吉拉德认为是“一家人”,就应该用“一家人”的标准来对待在澳洲的新西兰人。 褔利中心(Welfare Rights Centre)负责人Marie O'Halloran形容澳洲政府一直坚持的做法为“没有人性,且不可原谅”。 在澳洲的新西兰人面临的选择是,等待取得澳洲永久居留权或是打道回府。申请澳洲永久居留权通常是很自然的选择,但难度大。这是一个繁琐,耗时,花费高的过程,而且并非一定能成功。 打道回府,则是新西兰人最不情愿的选择。大多数前往澳洲发展的新西兰人选择离开新西兰就是因为缺钱或发展不理想,所以都不会轻意放弃澳洲回国。另外,面子问题也让他们不好意思就如此返回新西兰。 新西兰人在澳洲的尴尬处境似乎很难引起政客的兴趣。Grant Poulton曾在多年前就去信给一名在澳洲政府内阁工作的朋友,也曾去函给新西兰驻澳洲办事处和澳洲联邦政府,但都未能引起注意。这是一个容易被忽略的问题,因为没有团体或机构站出来,予以呼吁。 Angela(化名)於2001年11月前往澳洲工作。直至18个月後,在她失去工作,前往工收局申请失业救济时,才知道在2001年2月26日之後前往澳洲工作的新西兰人再也不能享受该待遇了。她一下子成了流落街头的无家可归者,而且时间长达7年。 经过多年不懈的努力,她今天终於脱离了流浪街头的生活,在澳洲安家。她现在的年薪是她以前在新西兰政府部门任职薪酬的两倍。她表示,新西兰人满怀希望前往澳洲工作,直至有一天失去了工作,又不能领取失业救济时,才突然发现社会对自己是多麽不公平。不但生活住宿无着落,而且自尊心也一下子也荡然无存。在那个时候,他们最希望的是有人能拉他们一把。 “天当被,地当床,黑夜漫漫何其长” Kiwi执意奔走海外的原因 澳洲政府已於十多年前就已关闭了向新西兰人开放的福利大门,为什麽每年仍有不少的新西兰人义无反顾地到邻国寻找掏金梦? 曾有主流媒体经搜集了一些离境的新西兰人所道出的理由。 1.在新西兰难以找到工作,尤其是30岁以上的人更是如此; 2.薪水低,生活成本高,女性的工资更是普遍偏低; 3.税收过高,工作的积极性受到打击; 4.政府治理能力差,打工者看不到未来; 5.治安急速恶化(暴力,强暴案,虐待儿童及家庭暴力案上升)。 6.澳洲的工作机会多,而且薪金高,就职的前景也比新西兰更加吸引人。 两大党手上的双刃剑 在过去的10多年间,无论是工党或国家党执政,新西兰人奔赴澳洲浪潮就一直没有停止过。国家党在2008年夺回执政权前曾一直以人才流失为话题批评工党政府,认为新西兰人移居彼岸的人数,是对工党领导的政府所投的“不信任票”。John Key在Eden Park体育场内曾信誓旦旦地向选民承诺,国家党上台执政後将缩小两国间的薪资差距。但是,John Key掌权後,新西兰人奔赴澳洲的步伐不但没有放慢,反而更快。自从2008年以来,新西兰每年平均有25,000人流失到澳洲,净流失人数比以往任何一届政府领导期间都多。 2011年6月至2012年6月间,共有53,763名新西兰人前往澳洲寻求新的生活,流失人数创下最高纪录。 2012年12月,Roy Morgan的一项统计数据显示,新西兰人的平均年收入较澳洲人低26.3%(12,800元)。自2001年到2012年间,新西兰人的平均年收入由35,000元增加至48,600元,但澳洲人的平均年收入却由38,800元大幅增加至61,400元。两国的全职雇员的收入差距已由10年前的6.6%升至现时的24.1%。 工党宣称,自国家党上台以来,移民澳洲的人数不但继续增长,工资差距每周也拉大了32元。 右翼时事评论员为此辩称,国际大环境不佳,全球经济低迷,新西兰难以独善其身。2012年的第三季,新西兰全国失业率从6.8%蹿升至7.3%,创下近13年来的最高纪录。 左翼人士则认为,国家党在2008年大选前用人才流失攻击工党本身就有失公正。工党自1999年上台後,失业率一再创新低。2004年和2005年的失业率仅为3.8%及3.9%,2006年更创下3.6%的20年来的最低纪录。持续低下的失业率未能阻挡国人前往澳洲发展的决心,工党有口难辩,百般无奈。 从1998年到2008年这十年间,有28万新西兰人移居澳洲,人数相当於Whangarei、Gisborne、Masterton、Nelson、Timaru和Invercargill所有城市和地区的人口总和。 Kiwi移居澳洲其实并不是哪一个政党上台就可以解决的问题,缩小两国工人的薪资差距更多像是一种梦想,似乎不太可能实现。两大党总期望用此话题相互攻击,受伤的只会是自身。 由於受地理、文化背景等因素的影响,新西兰人移居澳洲的浪潮不大可能在短时间内有所改变,但是,凡是打算前往澳洲发展的新西兰人都应有思想准备,塔斯曼彼岸并非就一定是天堂。 (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |