监管纽西兰6亿公顷专属经济区深海采油的修订案於周二通过立法。工党此前曾警告政府,不应该忘记2010年美国墨西哥湾漏油事故带来的严重灾害。《专属经济区和大陆架(环境影响)法案》以72票对49票通过第三次审议,其中工党、绿党和Mana党投了反对票。 本月早些时候,环境部长Amy Adams宣布对立法作出修订,针对优先发展项目与海洋环境的保护之间的相关批评进行了阐述。虽然部分修订内容通过了纽西兰优先党和环境专员的同意,例如,统一该法案与《资源管理法》的目的声明以及增加违规的罚款等,但是工党和绿党仍然表示反对这一修订案。 工党的Moana Mackey周二表示,工党反对该修订案的主要原因是它不满足《联合国海洋法公约》规定的纽西兰所需承担的义务。虽然修订案的目的声明与《资源管理法》一致,但该法案并不允许环保机构使用《资源管理法》的判例来规范石油和天然气开采。这意味着专属经济区的监管比《资源管理法》的管辖范围更为宽松,即政府的立场是石油和天然气开采优先於环境保护。 Mackey说:“似乎国家党政府已经完全忘记墨西哥湾的漏油事故了。他们没有考虑该事件已经改变了公众对这一特定领域的看法,也忽视了瑞纳号事件也已经改变了纽西兰人对於海洋环境保护的观念。” 前环境部长Nick Smith持不同意见,反驳道:“事实上,政府已经立即对海事交通、《资源管理法》以及所提议的专属经济区的立法进行独立审查,以确保我们都已经吸取了墨西哥湾漏油事故的教训,相关的建议都已纳入该法案。” Smith博士说,政府必须了解人们对资源日益增长的需求,人们也越来越倾注於开发广泛海洋资源中的矿藏和其他资源。“随着技术的进步,人们更容易获得和使用这些资源。政府的态度是,我们必须抓住这些机遇,但同时我们也会承担起环保的责任。” Adam指出,具体规定制定後修订案才会生效。 《专属经济区和大陆架(环境影响)法案》概览: * 制定监管框架允许在纽西兰专属经济区进行石油、天然气和矿藏资源的勘探与开发。专属经济区范围包括 海岸外12至200海里的区域。 * 由环境保护机构发放开采许可。 * 违规操作公司的罚款可高达1000万纽币。 (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |