昨天下午,政府终於再次批准上海鹏欣购买Crafar农场,土地信息部部长Maurice Williamson说,他和财政副部长Jonathan Coleman已经批准海外投资办公室(OIO)的新建议,允许鹏欣购买Crafar的16个农场。他说,即使按照最严格的标准,鹏欣收购案也完全符合“海外投资法”。 副财长说,此收购案附带了27个条件,以确保上海鹏欣—在新西兰分公司名字为新西兰奶业(Milk New Zealand),为新西兰带来实实在在的好处。 新西兰奶业还需要再花费2百万元才能达到标准。并在2017年5月31日之前,还需要投资至少1600万元。 还有一切其它类似的附加条件,包括建立农场培训机构,为当地农民设立每两年金额为5000元的奖学金。以及保护毛利文化等。当然,对於整个农场收购来说,这些附加条件不过是“湿湿碎”而已。 对手质疑:史上最糟糕的一天 鹏欣收购案尽管尘埃落定了,但是这个决定受到新西兰本土的激烈批评。 上海鹏欣的竞争者Michael Fay爵士说:这个协议将会使海外收购者如同洪水猛兽一样涌入新西兰。对此,他感到非常失望:“这将意味着任何潜在的外国买主都可能购买新西兰任何关键产业,只要他们跟当地奶农签订一纸协议。这是新西兰历史上最糟糕的一天,四分之三的新西兰人反对出售这些农场给外国人。这个决定是错误的,不是良好的开端。政府完全背离了对农民的承诺,16个农场,一块Hamilton市那麽大的土地,北岛中心区域,每年至少可以产出2千万牛奶的农场,永远失去了。” 有一部分新西兰民众对收购案感到失望,对於政府的表现也很失望,不过他们认为并不意外,同时认为新西兰政府受到来自中国政府的压力。 对於收购成功,中国官员说,新西兰人应该对外国人购买土地并在这里投资感到高兴。新西兰驻中国大使馆政治参赞程雷说:“我认为,新西兰人应该明白,外商投资是一个积极的信号,它展示了外国对於贵国的信心。”他还说:“中国欢迎任何形式的投资,并不介意外国公司是否购买土地。” 对於这样的说法,一些网友在网上发表意见说:中国的土地只有租赁,从未出售,没有可比性。 获得胜利的上海鹏欣集团说,收购案获得政府的批准是“一场马拉松的结束”。上海鹏欣集团的发言人Cedric Allan并未喜形於色,而是非常谨慎地表示说,经过漫长的跋涉取得的胜利,并不是一个惊喜,因为付出了很多,同时还表示将按照规定逐步为农场投资。 来之不易的成功 两年多前,Crafar家族旗下的16座农场因为经营不善而进入清算程序,按照商业法规这些农场资产会被出售偿债,这是一个纯粹的商业事件;但是在这些农场出售过程中出现的一波三折大概是当初谁也没有料到的:首先是最早提出收购的天然乳业因为诚信问题而没有通过海外投资办公室的审核;接着是国会因此而修改《外资法》(当然官方不会承认针对某个项目修法),在外资项目审批中给予部长更多的决定权;同时还“沸腾”着从政商界到民间的大讨论,讨论的中心包括这些农场该不该卖给中国人?虽然他们的出价更高! 今年一月,曾经第一次传出纽西兰政府接受海外投资办公室的建议,批准中国上海鹏欣集团收购16座Crafar农场。当然同时制定了严格的收购格条件,对其将来的投资行为作出严格控管。在本地英文媒体报导这一收购案的时候,多次提到了鹏欣集团是一家有中国政府背景,或由中国政府背书的“准国有企业”,但鹏欣集团在纽西兰的发言人Cedric Allan否认中国政府与鹏欣有关,他说OIO已经对此进行了广泛的调查。 当时纽西兰政府和OIO是顶住舆论的强大压力作出批准鹏欣收购的决定的。有网络调查显示,近80%的纽西兰民众都反对将Crafar农场卖给中国资本。就在政府宣布批准收购的决定出台後,英文先驱报第一时间发起了“大家认为政府的决定是否正确的”网络调查,绝大多数民众反对出售农场。 另一方面,由Michael Fay爵士领衔的本国财团此前也提出了1.71亿纽币收购Crafar农场的要约,但被Crafar农场的托管方拒绝。竞投这些农场失败的纽西兰财团并不打算就此罢休,出於商业利益或者还有“民族大义”,这个由农场主和部落组成的财团在银行家Michael Fay爵士的带领下将此案诉上法庭,希望通过法律渠道来阻止这宗交易,最後夺回农场。 後来,高等法院的一纸裁决推翻了政府的决定,高等法院法官Forrie Miller要求政府重新考虑对该项目的批准,裁决书说:“部长们对於Milk NZ投资Crafar农场项目的批准被驳回。我要求部长们重新考虑MilkNZ的申请。” 《外资法》规定在专业技能之外,外资所投资的项目还必须可能给纽西兰带来“持续而可以确定”的利益,Miller法官的裁决看起来是基於这样的理由:外资办公室在呈送给部长签字的文件中过度强调了鹏欣投资案带来的利益。法官认为鹏欣拥有这些农场後并不能提高这些农场产出的利益,他说:“如果(这些农场)本来就能产生利益,这些利益并不能被轻易描述为由外资带来的利益。” 在高等法院的裁决下达後,鹏欣集团的收购决心并没有受到打击,发言人Cedric Allan说公司对於法院的裁决感到“意外”,“但是其收购决心与当初一样坚定。”Allan说上海鹏欣签订Crafar农场的收购合同已经近一年,同时该公司也是清算人Korda Mentha中意的收购方。 终於,经过漫长的等待,鹏欣集团获得了最终的胜利! 鹏欣集团的前世今生 鹏欣集团是一家集房地产开发、矿产实业、现代农业和股权投资等於一体的民营企业集团。目前已拥有全资、控股子公司几十余家,资产规模超百亿元人民币,员工逾4000人,其创始人和实际拥有人为江苏南通人姜照柏、姜雷兄弟。按照2011年上海A股上市公司ST合臣定向招股时发布的一份公开数据显示,鹏欣集团的股东只有一个,为南通盈新投资有限公司,而姜照柏一人就占有盈新投资99%的股份。由此可以确定,单纯从股权结构角度来说,鹏欣集团是不折不扣的民营企业。尽管不能排除中国政府对於鹏欣集团发展的大力支持,但鹏欣有“中国政府背景”的说法显然是站不住脚的。 对於鹏欣集团在新西兰的子公司—新西兰奶业的发展前景,目前还是一个未知数,也许,再过几年,我们看到的就不是一个恒天然独霸新西兰牛奶的天下,而成了与新西兰奶业平分秋色的局面。新西兰奶业—这个霸气十足的名字,是否意味着它未来在新西兰的奶业天下呢?! (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |