进入2012年以来,本国经济处在持续的缓慢复苏期。为了配合这样的经济时局,新一届的国家党政府也一直在寻求各种削减机构、裁员减薪的方法,力求尽量压低支出,为庞大的公务机关“消肿”。前一阵子还传出了裁撤几个重要的政府部门,组成“超级经济部”的消息,其目的无外乎控制开支、提高效率。 正当人们守着“共体时艰”的信念,已经逐渐对不断传出的政府部门裁员的消息习以为常的时候,有一则新闻来的着实不是时候。调查显示,纽西兰公营机构(Public Organizations)的CEO(首席执行官)们的薪资涨幅惊人。2011年,纽西兰纳税人为他们的薪水支出了大约9000万纽币,CEO们人均34万纽币的年收入也比本国中位工资数4.16万纽币高出了近8倍。 四大能源公司老总瓜分550万纽币 由英文先驱报进行的这一调查对本国约300个国有企业、市议会等各类公营机构老总们的薪资情况进行了分析。在纽西兰,这些老总们的收入状况都是公开信息,民众们还不至於担心是否有调查不到的“灰色”收入。 调查结果显示,这些CEO们2011年的年收入总数超过9000万纽币,平均每人34万,有些人的年度涨幅超过了20%,最高的一位的年收入居然比去年同期上升了55%。 最让人吃惊的数据来自於那些即将被“部份私有化”的国有能源企业。四大国有能源企业Mighty River Power、Solid Energy、Meridian Energy和Genesis Power的CEO们去年的薪资收入合计550万纽币。 其中,Mighty River Power的首席执行官Doug Heffernan的收入最高,达到了176.93万纽币,他的薪资涨幅是惊人的34%。但涨幅最高的并不是他,Meridian Energy公司CEO的薪资上涨了42%,仅上涨的部份就有36.2万纽币之多。Genesis Power和Solid Energy的首席执行官Albert Brantley和Don Elder的薪资分别上涨了22%和11%,调涨後这四位高管的年收入水平都超过了100万纽币,依次排列是: Doug Heffernan,Mighty River Power:176.93万纽币; Don Elder,Solid Energy:141万纽币; Meridian Energy前CEO:122.06万纽币; Albert Brantley,Genesis Power:118万纽币。 为留人才不惜血本?部份收入为绩效奖金 尽管“高官厚禄”的概念大家都能理解,但在这样的困难时期,如此之高的薪酬待遇和收入涨幅还是会引起社会的不良观感。来自工会的声音就表示,在大家都饱受裁员减薪之苦的时候,这很容易让人们对制度的公平性产生怀疑。 公共事务专员Iain Rennie呼吁,公营机构在为其高管制定来年薪酬水平的时候需要“克制”,“除非在这样特殊的形势下做出非同寻常贡献的,尽量避免过高涨幅”,而工党公共事务发言人Chris Hipkins也指称,这样的涨幅对於那些时时面临“冗员裁撤”威胁的公务人员来说,简直就好像“被人在脸上抽了一巴掌。” 公共服务协会官员Richard Wagstaff指出,在过去很多年,公营机构高管的工资涨幅一直比同机构其他工作人员高出一大截:“高管们要承受很大的责任和压力,这点大家都理解,但所有公营机构工作人员的身上都有压力,谁都不容易。当塔尖的人比其他人得到的多太多的时候,很难说这是公平的,着实有点难看。” 不过,这些公营机构还是选择为自己的CEO们辩护,他们指出,高薪和高涨幅是维持公司在国内以及国际市场竞争力的重要手段,同时也反映了他们的工作表现。 Mighty River Power的发言人表示,CEO Doug Heffernan收入的增加,其实主要是因为部份绩效奖金到了兑现期,而这种绩效收入每年都是不一样的。据透露,DougHeffernan去年的年收入除了固定的96.2万纽币的工资外,还包括实现短期目标而奖励的16.4万纽币,和实现长期目标奖励的64.33万纽币。由於公司刚刚完成一个为期三年的长期目标,因此Doug Heffernan的收入在去年增长显着,但并非每年都会如此。公司主席Joan Withers女士指出:“我们力争做到公平,Doug在这一行浸淫已久,他具有非常高的专业水准,能够帮助我们达到目标。要知道,在为高级行政人员制定薪水时,我们有一大堆的东西要考虑,这绝非一个草率的决定。” 无独有偶,Solid Energy的主席John Palmer也力撑自己CEO Don Elder的高收入:“Don的收入中至少有一半是有风险的,是要依靠他完成长期或短期的营收目标的,嘿,这可不是件轻松的工作。” 有意思的是,所有这四家能源公司都在即将推出的“部份私有化”国有企业的名单上。在不久的将来,不高於公司49%的股份将会被放到资本市场上,但公司发言人不认为所有权结构的变化和高管的薪酬有什麽关联。 但并不是所有人都这样看,一个能源消费者组织的女发言人Molly Melhuish就认为,“部份私有化”将无可避免的对高管收入产生影响,因为这将最终决定公司的利润和业绩。 同一调查显示,TVNZ等以私有企业方式运作的公营机构,其高管的薪资水平也处在较高位置,但是比前述能源企业要低一些。这些公司高管薪水的来源是公司财政收入,而非简单由税收支付。 而地方议会CEO们的收入涨幅则比较低,年收入水平大约是CEO平均收入的一半左右,一些政府部门高管的收入甚至还有下降。 市长办公室一年花费320万高了还是低了? 与此相映成趣的是,昨天还有一则新闻传出:奥克兰市议员,政治立场偏右的Cameron Brewer指责大奥克兰市市长Len Brown在去年花了320万纽币的资金,为其运作市长办公室。Cameron Brewer认为这一机构过於庞大,“他需要23个雇员专门为他服务吗?这就像是在搞一个独立王国。”议员还对他们没有预算来源去反对市长的预算表示不满:“可笑的是,对於市长的庞大预算,议员们连一丁点可以用来提出反对的预算都没有。” 在这样一个共体时艰的年代,Cameron Brewer疼惜每一分公帑的愿望可以理解,然而Len Brown却绝对不会这样简单的解读,他反过来指称议员的说法是十足的“政治挂帅”。Len Brown说:“市长办公室的经费标准是由法律制定的,事实上,我们非但没有达到法律规定的下限,甚至连原先估计的数额都没用掉。很难理解议员的『浪费』之说从何而来!” Len Brown办公室首席官员Phil Wilson解释说,法律规定市长办公室预算的最低额度是市议会年度预算的0.2%,也就是大约570万纽币。而正是考虑到共体时艰,市长办公室最终把预算设定在400万纽币左右,但一年下来只用掉了323万,大大低於法定的下限。 在323万纽币中,花在旅行方面的补贴只有29,314纽币,市长信用卡2,855纽币,行动电话7,924纽币,这些都令人无可厚非。大头是雇员工资,达到了175万纽币,而Cameron Brewer抓住不放的就个:“奥克兰市议会一共有8500名雇员,为什麽市长不能充分利用已有资源,而非得拉一帮自己的人马呢?虽说整体花费低於法律限定,但这已经很不少了。这样发展下去,10年後市长办公室的花费会可能会达到每年610万纽币,希望到时候我们已经不需要勒紧裤带过日子了!” (责任编辑:新西兰 XinXiLan) |