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.从7月份开始，年龄在16岁和17之间，目前没有接受教育，也没有工作或参加培训课程的青少年，以及年龄在16到18岁之间的青少年父母们，必须参加培训课程。课程内容包括控制预算、如何当好父母，以及有关求职课程。 .参加培训的青少年们基本生活费用，如房租和电费将由国家负责承担。青少年们都将持有一张特别发放的银行卡，这张卡的使用将被有关方面特别监控，以确保生活费用不会被用来买烟酒。 .参加培训的青少年们将额外得到每周50纽币的津贴。如果他们考勤记录良好，或顺利完成课程的，还将获得额外的每周10元的奖励。 .提供课程的私人教育机构将获得资金扶持，鼓励他们开设课程。 .从10月份开始，大约3万名领取单亲福利的单亲父母在最小的孩子5岁后必须寻找一份兼职工作;在最小的孩子14岁后必须寻找全职工作。领取福利期间又有新子女诞生的单身妈妈，新子女满一岁後便需要寻找工作。 John Key说，在新西兰，去年有4300名儿童出生在依赖单亲父母福利的家庭中，22万儿童生活在依赖福利的家庭中。在目前的福利制度下，国家每年的福利支出为80亿，有多达35万人领取福利，占人口的13%。总理认为：现行福利制度花费纳税人的巨额资金，但并不能提供良好的效果。 据悉，福利改革的第二阶段将从明年7月起。届时将会影响到领取失业、疾病和残疾福利的人们。 一石激起千层浪，各个党派的各种声音立刻到来。Mana党领袖Harawira首先炮轰，他说，政府强迫人们不得依赖救济，但是政府并没有工作提供给人们：“我不是说不应该关注培训和技能训练，我只是说别把矛头对准这些没工作的妈妈，这些没有工作的人们。谁会有工作不做，有钱不赚，谁不愿意过体面的生活呢?”工党的社会发展发言人Jacinda Ardern说，这些政策不过是“金融甜味剂”，对创造就业机会起的作用微乎其微。绿党领袖Metiria Turei说，这些政策将使单身母亲在孩子的成长期花更少的时间与孩子呆在一起。 杨健议员谈改革 就这次福利改革政策，本报记者专访了国家党议员杨建博士。 记者：新出台的政策为什麽会拿单身母亲开刀呢？ 杨健议员：单身母亲在福利中占了很大的比例，领福利本身对儿童的成长是有影响的。我们都知道家庭教育非常重要，如果一个孩子从小生活在这样的环境中，他长大对於工作是什麽概念呢?在新西兰有22万儿童生活在福利家庭中。那麽，这22万儿童长大以後会怎麽样呢? 我们的政策是鼓励母亲们出来工作。孩子上学时，母亲就可以开始做一些兼职工作，父母的言传身教是很重要的。在孩子14岁可以单独在家里呆着的时候，寻找全职工作，这是一个人性化的考虑。改革的宗旨就是鼓励人们工作，减少人们对福利的依赖。 记者：对於这些既无技能、学历、又无工作的青少年，如果不给他们福利，会不会导致他们走上犯罪道路呢? 杨健议员：我觉得这种可能很小。对於这部分人政府不是不管，而是加大管理的力度。以前是把钱给他们，怎麽花不管。但是现在不行，鼓励他们学习，奖励他们，政府支付他们的基本生活费如房租和电费。对於将来有可能长期领福利的青少年们，政府一定要加大力度管理。 记者：很多人愿意出来工作，但是没有足够的工作机会，这不是他的过错呀? 杨健议员：首先要努力找工作。第二，要找什麽样的工作?如果放下身段，从实际需要出发，就能找到工作。如果期望值很高，可能找不到。第三，政府会尽力提供帮助，提供信息，帮助人们找工作。今年一月份，已经有一千多人离开了领取福利的行列，说明并不是没有工作，为什麽别人可以找到工作?工作机会要自己去寻找。另外，对工作的期望值是什麽?不能期望自己永远找到合乎理想的工作，先寻找目标低一点的工作，然後慢慢寻找合乎理想的工作。任何一个社会，总有人找不到工作。不能因为说你找不到工作，福利就不改革了，这个理由不充足，这样坐吃山空，对於个人，对於这个国家都没有好处。 记者：每年拿工签来新西兰的人，会不会抢走本国人本来就不多的工作机会呢? 杨健议员：因为很多农场需要大量的工人，各个行业都急需大量的技术人才，这些都是本地劳动力市场无法提供的，是新西兰人不愿意做或者不能做的工作，政府只能用外国劳动力。如果本地人可以提供这些劳动力市场，每年还是有很多工作机会的。 记者：也有一些人认为福利改革太过温和，起不到什麽改革的作用，你怎麽看? 杨健议员：这个政策是鼓励拿福利的人士出来工作，不要长期依赖福利。 对於单亲母亲以及失学青年采取鼓励政策，不能把所有需要帮助的人都摒弃在外。目前的福利支出是一笔巨款，希望通过改革减少拿福利的人，但是对於真正需要帮助的人，政府也不会坐视不管。 记者：福利改革的下一步是什麽? 杨健议员：下一步是对福利欺诈行为进行立法，政府将对於福利欺诈加大监管力度。 网友观点 “这个改革也太温和了吧，应该大刀阔斧一些。” “每次改革福利制度，首先拿单身母亲开刀，太不公正。” “如果这个方案可行的话，那同时也应该大幅收紧工签移民的大门，不然哪有那麽多工作让你找!” “好像新西兰遍地工作，别人都不愿意工作似的。经济衰退、萧条还在恶化，把这些人推到哪里去?” “看看国家党这几年下来，就业率有提升麽?没提升也没关系，那说明工作机会确实不多，经济衰退嘛。那麽你逼这些人出去找工作，这些头脑简单、四肢发达的人能干什麽?扫大街?倒垃圾筒?我看能干的就是抢吧。” “看看码头罢工那些年薪九万的装卸工，这个国家是不是病的不轻啊?” “这事情分两方面看：对利用福利的空白多生孩子的人呢，是个打击。对於真正不得已面对家庭分裂的单身母亲，就是考验了。” “改革是一定要改革的，但是，新西兰人习惯了依赖福利制度，他们能够因为政策的改变而改变自己的生活方式吗?” “改良是不能成功的，只有革命才能成功。这是人的本性使然。发到兜里的钱，谁愿意拿出来?等着吧，等到大家都饿饭的时候，再来说福利改革吧，到那时候，改不改的，反正都没有饭吃了。” “非常赞成福利改革，但是，却很担心，因为各种反对的声音太多了。如果那些人不愿意工作，如果不给他们福利，不养着他们，又怎麽办呢?他们没有俩生活来源不会不出来打劫呀?” 两难中的福利制度 前几日有媒体爆出新闻，一位单身母亲因为没有足够的钱度日，打算卖身支付账单以及自己继续求学的费用。据悉，这位单身母亲每年领取43,000纽币的福利，同时还享受每周20小时的免费幼儿托管服务。很多人认为43,000的年收入对於多数纽西兰人来说都足够度日了。 福利是一把双刃剑，过多过滥的社会福利给社会和整体经济增加了太重的负荷。新西兰经济发展缓慢，说起来原因很多，但包罗万象的福利制度恐怕难辞其咎。从全民免费医疗，儿童免费上学、免费牙医、学生津贴、残疾人补助，失业金、养老金，住房补助、困难补助等各种福利，伴随一生。 庞大的福利体系让国家苦不堪言，每年80亿的福利支出使政府赤字像滚雪球般地增大，只能通过借债来应急。虽然各个政党都意识到这个问题，不过，由俭入奢易，由奢入俭难，国民一旦拥有某种权利，稍微的削减，就会怨声鼎沸，为了选票，任何党派都不敢贸然行事。福利制度不改革是绝对不行的，但是怎样改，却是非常考验执政党智慧的一件事情。 一些民间人士认为，国家党的这次福利改革属於试探性质。改革的性质很温和，民众还是在系在安全带上。但就是这样的改革，依然充满了不可知性。即便是温和的改革，也有民众不赞成，福利给出来容易，拿走很难。 另一个值得关注的问题就是，市场上是否有足够多的、合适的工作机会。纵观就业市场，如果说高端商务型工作尚有迹可循的话，适合长期领取福利的，无技巧、无经验人群的工作机会真是少之又少。而那些高学历的人士呢?工作机会其实也不怎麽多，尤其是刚刚从海外移民来，没有本地工作经验的：博士开出租，硕士送外卖都不是什麽新鲜的事情。说到底，刺激经济，创造充足的就业岗位才是问题的关键。 当然，任何改革都是艰辛的，能够坚持下去更不容易。成功了，皆大欢喜，不成功，国家党或者要付出丢掉政权的代价。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
