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法庭推翻“鹏欣收购案”政府批文 土地信息部长Maurice Williamson和副财政部长Jonathan Coleman於两周前在外资办公室的建议文件上签字，批准了上海鹏欣集团所属Milk NZ收购16座Crafar农场的价值2.1亿的投资案。这令很多乐见这个项目成功的人松了一口气，但是以1.715亿元竞投这些农场失败的纽西兰财团并不打算就此罢休，出於商业利益或者还有“民族大义”，这个由农场主和部落组成的财团在银行家Michael Fay爵士的带领下将此案诉上法庭，希望通过法律渠道来阻止这宗交易，最後夺回农场。 Michael Fay一方的代理律师Alan Galbraith向法庭申述的理由是Milk NZ并没有经营奶牛场方面的经验，不符合外资法的要求。 昨天下午高等法院的一纸裁决推翻了政府的决定，高等法院法官Forrie Miller要求政府重新考虑对该项目的批准，裁决书说：“部长们对於Milk NZ投资Crafar农场项目的批准被驳回。我要求部长们重新考虑Milk NZ的申请。” 《外资法》规定在专业技能之外，外资所投资的项目还必须可能给纽西兰带来“持续而可以确定”的利益，Miller法官的裁决看起来是基於这样的理由：外资办公室在呈送给部长签字的文件中过度强调了鹏欣投资案带来的利益。Miller法官认为鹏欣拥有这些农场後并不能提高这些农场产出的利益，他说：“如果(这些农场)本来就能产生利益，这些利益并不能被轻易描述为由外资带来的利益。” 鹏欣在申请书上强调购入农场後将进一步在这些农场上投资，以提高其经营水平，对此Miller法官指出其他人购入资产後也会这麽做，“由此可见，外资办公室的意见中大大夸大了外资带来的好处。” Miller法官说Williamson和Coleman两位部长由於采纳了外资办公室对於相关法案的解释而“在法律方面被误导”。 游戏重新开始各方迅速进入角色 昨天高等法院的裁决刚刚公布几分钟，总理John Key就在国会遭到了反对党的猛轰，Key坚持说两位政府部长Williamson和Coleman采纳外资办公室的建议而批准该投资案的行为没错，他说：“部长们并不会试图更改外资办公室所作的决定。”Key说高等法院的裁决意味着外资办公室得重新诠释给政府提供的建议，他说：“部长们根据对於法律的理解来执行法律。既然有了新的裁决，外资办公室…就得考虑这个裁决。” Key并不认为政府会因为这个项目而感到难堪，他说：“政府一直在谨慎地按照程序行事，并遵照了《外资法》的第16和18章节，一旦外资满足了这两个条款，部长们拒绝批准的余地就很小。问题是外资办公室是否准确地诠释了其中一个条款中所提的『利益』，这不关政府的事。” Key表示政府会接受总检察长的意见，目前不大可能就此裁决进行上诉，接下来可能是由外资办公室按照法官要求的重新考虑这个项目的投资申请，他认为虽然又要耽搁一段时间，但是最後还是会达成同样的决定。 上诉方律师Galbraith告诉媒体说如果这个投资案可以通过，将为更多的土地出售提供先例，因为这将改变外资办公室考虑相似申请的方式，“有可能任何有钱的海外机构都能来纽西兰买奶牛场----只要他们与Landcorp签一份管理协议。” 在高等法院的裁决下达後，鹏欣集团的收购决心并没有受到打击，发言人Cedric Allan说公司对於法院的裁决感到“意外”，“但是其收购决心与当初一样坚定。”Allan说上海鹏欣签订Crafar农场的收购合同已经近一年，同时该公司也是清算人Korda Mentha中意的收购方。 Allan说外资办公室现在应会考虑重新拟定一份建议呈送部长们，新的文件将根据法官的意见来考虑项目符合外资法的情况----现在的问题是这一拖又要多少时间? Crafar农场原来的主人Allan Carfar因为欠下2亿债务导致农场被债权方清算。法院的裁决下达後，Crafar认为该裁决是“判断力的胜利”，他声称已经筹到了足够的资金来与鹏欣竞争，并希望不久後“赎回”这些农场。 中国资本需要“挤”而得“入” 纽西兰农场并不是禁止外国投资的“外人莫入”领域，在过去两年中外资共购入纽西兰农场357,056公顷，其中美资购入25,306公顷，英资购入22,600公顷，瑞士投资者购入9,727公顷…这次Crafar的16座农场总面积为7,893公顷，可是却激起如此大的风波，除了单个项目规模比较大以外，可以明确地说，这是因为资金来自中国。 一提到中国，很多纽西兰人自然而然地认为买家有政府背景，就是说“中国政府要买下纽西兰”，他们不知道，或者也不想知道鹏欣是一家民企，而具有这样实力的民企在中国绝不少见，他们的投资初衷与来自美国、英国、德国等国家的企业并无二致----获取利润。 总理John Key刚刚启动了“中国战略”，并响亮地命名为“2015，纽西兰视野----向中国敞开大门”，说明现在可能只开了一条门缝，让纽西兰人真正了解中国、接受中国，并“敞开大门”还需要一个相当漫长的过程，还需要中国资本不断地“挤”，恰如中国在开放之初因外资的“挤压”而慢慢取得进步的过程。 中国资本在一些其它国家也遭到过这样的“待遇”，很多中国企业动辄被冠以“政府背景”、“军方背景”。中国的国有企业不论，鹏欣这样的企业在纽西兰就会因为与中国的使领馆有“来往”而被视为有政府作“後台”，并“合理”推断纽西兰政府受到了中国政府的压力而不得不批准这个收购案。“压力说”实在合情合理，投资和贸易必定是建立在互利基础上的，如果没有两国间的自由贸易协议，如果纽西兰根本不在乎中国的市场，那麽政府“压力”何来呢?熙熙攘攘，皆为利来，其实从总理到企业到平民，心底里最乐见的理想状态无非是“你可以是我的好客户，但我不想你成为我的好朋友”。此前有民调显示，7成左右的纽西兰人反对鹏欣收购案，表面的理由是担心这个、担心那个，但实质是西方世界在心理上接受中国、印度这样的第三世界国家短时间内变“阔”要一个过程;当然新兴国家在“阔”起来以後如何变得更“绅士”也是这些国家需要学习的课题。 再回到法官的裁决，法官就法律层面作出裁决本来是本分，无可挑剔，但是诚如法官所述，谁是农场的主人对於这些农场养的奶牛每天可以挤出多少奶并没有多大影响，但是这样的思路似乎还仅仅停留在奶农的层面，而他缺少的恰恰是联系中国市场的想像力，看不到这些中国资本的纽带作用以及可能给纽西兰带来的市场机遇。 但愿“好事多磨”。 (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
