|
外部经济的崩塌式危机，将导致新西兰的大宗商品出口遇阻且价格出现暴跌，而这势必会进一步恶化新西兰的经常帐收支情况。在资本性收支也因游资退出境外以求自保而转红的状况下，新西兰的国际收支状况注定将恶化，由此又会导致新西兰的信用评级进一步下降和政府发债成本进一步上升，甚至出现“有债无市”的窘况。另一方面，出口业的覆没与资本性投资的锐减，势必连带影响新西兰境内的实体经济，导致本已严重的企业倒闭潮和失业潮愈演愈烈，而这又会反过来进一步削弱政府的税基，导致政府收入锐减，进而逼迫政府为平衡财政而不得不大幅压缩各项政府开支，同时激进的裁减公务员数量。基础建设和公益性投资将由此遭拦腰横斩。投资减少和裁员增加，又势必进一步恶化国内经济，最终波及到房市和股市……新西兰经济将作为此波世界经济危机的牺牲品，就此跌入不知何处是尽头的恶性循环黑洞中。 上述图景绝不是危言耸听，而是实实在在存在的一种可能性，而且就当下国际经济走势来看，这种状况的发生甚至不能算是小概率事件。 中国有句成语曰“未雨绸繆”。当经济危机的滔天巨浪袭来时，新西兰该如何自救?我们的确有必要事前对此好好的计算一番。在一百看来，这样的情况一旦发生，新西兰或可遵循叁种模式进行自救。 希腊模式 希腊陷入以债务危机为缘由和表徵的经济危机后，该国政府採取了严厉的财政紧缩措施，政府支出的削减动輒数以十亿计，裁减的公职人员则数以万计。与此同时，即便面临来自国内的巨大压力，希腊政府仍对该国超前的福利体系做了大手术，对养老金等一系列社会福利实施了封顶或扣减等措施。在国内採取严厉紧缩措施的同时，希腊政府还屈尊向盟国求援，数百亿的救命资金随即涌入。 从上述描述中不难看出，希腊模式的特点犹如中国武侠小说中大侠受伤时的疗法，先是自己运功疗伤，同时请高人输入“真气”，以求将体内“寒毒”逼出。 这种模式虽然看起来轰轰烈烈，但以一百愚见，却非新西兰的首选之策。首先，新西兰的社会结构在OECD国家中独具特色，呈现出发展中国家所常见的“哑铃型”结构，而不是发达国家所应有的“橄欖型”结构。在“哑铃型”结构社会中，任何政府支出减少和福利削减举措，都有可能诱发严重的社会动盪，其社会成本不可小覷。连老牌资本主义国家英国尚会遭遇“伦敦叁日”，何况新西兰?其次，作为欧盟国家，希腊拥有眾多的区内天然盟友。无论这些盟友内心的真实想法如何，受欧元这种内生纽带的强力驱动，前者必须对受难的南欧小弟实施救援而别无它途。新西兰则不具备这种先天条件。这个国家与英国的传统关係在对方加入欧共体后已经淡化得几乎可以不计;与西方传统的“大哥大”美国的关係亦是离心离德，对方甚至时不时给新西兰“小鞋”穿。;与身边“大哥”澳大利亚的关係也是不冷不淡，对方对我们这个穷邻居的某些政策早就颇有微词。在这种地缘地理政治环境下，新西兰有事，不会有任何国家会像欧盟救助希腊那样对我们施以援手。所以说，在内外两大因素的制约下，希腊模式并非“南太弃儿”新西兰有难时的最佳自救模式。 以色列模式 以色列是世界上的一个非常特殊的国家。它的面积小过台湾，人口数量与香港差不多，四周强敌环伺，但却生机勃勃。笔者之所以将这个国家单独提出，是因为同样作为一个小国，以色列其实有着不少值得新西兰学习的地方。 作为美国以外孕育最多新兴企业的国家，以色列被称为“创业之国”当之无愧。这个国家高度重视教育，鼓励人才发展，在不拥有任何值得骄傲的自然资源的情况下，以色列始终将自己的700万国民当作立国之本。虽然这个国家的经济近些年来也曾经歷过房地產泡沫和高失业率的困扰，但该国始终具有澎湃的国民创造力。更重要的是，这个国家拥有一整套鼓励国民创造力并将其转化为社会财富的机制。作为世界上第六个有核国家和第七个能独立发射太空火箭的国家，大量的企业人才和科技人才为以色列在强敌环伺的情况下屹立不倒提供了坚实的保证。 相比之下的新西兰，我们的国土面积比人家大得多，没有什麼对我们恨得咬牙切齿的敌人，人口相较对方也不算少，但是我们的国民创造力又如何?更重要的是，我们拥有一套能够孕育出澎湃国民创造力的社会机制吗? 从某个角度看，同样作为小国家的以色列对新西兰的成长具有强烈的借鉴意义。但话还是说回来，在世界性经济危机的滔天巨浪袭来时，这种模式也非救新西兰於水火的灵丹妙药。这就如同人得了急症，不给他吃救急的药，却要吃见效慢的补药一样。俗话曰：“远水解不了近渴”，人都要死了，调理和进补还是留待以后再说为好。所以说，以色列模式对在经济危机中溺水的新西兰而言短期内也是於事无补。 韩国模式 在希腊模式和以色列模式走不通的情况下，新西兰在应对危机时还有一种模式应该可以借鉴，这就是韩国模式。 1997年刮起的亚洲金融风暴中，韩国的景象可谓是惨不忍睹，甚至到了妇女要变卖自己的金银首饰来帮助国家度过难关的地步。但是韩国政府随后所採取的一系列正确措施，却在短短的一、两年时间裡，将韩国经济拖出了危险境地，甚至发展得比先前更好。在这些措施中，该国政府的一项重要操作就是人为压制韩元匯率，导致该国出口业的竞争力迅速走强，进而令韩国的国际收支状况在短期内得到了根本好转，国内的实体经济也因受到出口业恢復的拉动而復甦。换句话说，货币贬值带动出口的策略，为危机中的韩国赢得了宝贵的喘息时间。这一思路，无疑为新西兰应对不久后有可能发生的世界性经济危机提供了借鉴。 一旦危机真的来袭而要实施韩国模式，在具体的操作上，新西兰储备银行不妨模仿美联储的操作手法，大手买进新西兰国债。这种手法无异於变相超发货币，人为製造通胀，可能会面临一系列的法律问题，且以全民“通胀税”为代价，但在危机发生的非常时刻，却仍有值得一试的实际意义，乃至修法也应在所不惜。新西兰政府卖出了定向发行给储备银行的国债，手中有了钱，一方面可稳定现行的福利体系和公务员队伍，济低收入人士於水火，保证社会稳定，另一方面有能力实施强力的财政刺激政策，短期内增加国内需求。更重要的是，上述操作手法必定导致纽币大幅贬值，新西兰的出口竞争力将由此大增。韩国的出口產品主要是汽车、船舶和电子產品等高附加值工业品，这些產品我们不能製造。但我们出口的大宗商品，乳製品、肉类和水果等，虽然不如韩国出口產品的技术含量高，但却较不能吃的汽车和电视机等更具有需求刚性而更容易增加出口。一旦海外市场得到了回復，出口行业势必会反过来带动国内其它实体行业的復甦，进而令新西兰经济重新啟动。旅游业和留学教育產业也会因纽币的贬值而极大收益。在财政刺激与出口恢復的双重功效下，新西兰经济安然度过下一波世界经济危机就多了一分保证。 通过以上分析，我们不难看出，即便滔天洪水袭来，新西兰这只南太孤舟仍有一些可以自保的手段。但关键是，顢頇的新西兰政府，在国事蜩螗之际，有使用新西兰版“量化宽鬆”政策这类激进自保手段的胆识吗? 这是个问题。 2011年10月5日写於奥克兰 (本文仅代表作者观点) (责任编辑：新西兰 XinXiLan) |
