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新西兰全球学生测评,本国成绩欠佳—贫富差距、计划

时间:2013-12-06 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  近日,经济合作与发展组织(OECD)发布“国际学生测评项目”(PISA)结果。在参加测评的65个国家和地区中,新西兰学生排名23位,排名第一的是中国。在上次(2009年)的测评中,排名第一的也是中国,而新西兰排名13位。前後相比,新西兰学生的成绩明显下滑。
  该项测评始於1997年,测评的主要对象是即将完成基础教育的15岁中学生。测评的内容包括三个方面,数学素养、科学素养和阅读素养。测评不仅考察学生所掌握的知识,更注重他们在知识应用和解决实际问题方面的能力,目的在於为各国教育提供比较的数据信息和可资借鉴的成功范例。从2012年开始,这个测评把数学作为了测评的重点。

  冰冻三尺非一日之寒

  据英文媒体的分析,新西兰学生总体成绩下滑,主要原因就是学生成绩的两极分化,尽管政府加强了对“後进”学生的关注。
  经济合作与发展组织(OECD)在排名中指出,新西兰教育自上次测评以来,之所以表现不佳,主要是贫困和乱改教学计划等问题。为此,新西兰教育成就出现了大幅下滑的现象。在阅读方面,从排名第7下滑到了第13,在数学方面则从第13下滑到了第22位,科学更惨,从第7位下滑到了第18位。
  不过,教育专家表示,新西兰不应该对这个测评项目(PISA)报告过於焦虑。“国际学生测评项目”专家,奥克兰大学讲师Fiona Ell说:“人们过於在乎排名……,因为它就像一个前十名流行音乐排名。的确,我们不能忽视这个排名……但对排名过度反应会对教育体制造成很大的危害。”
  传统上来说,新西兰学生在阅读方面优於其他国家。但随着东亚国家的崛起,新西兰落後了。不过应当指出的是,东亚国家的教学更加接近“国际学生测评”的教学方式。Ell博士说:“在某些方面,教学过於重注优等生,这是令人惊讶的事情。这方面仍有很多的工作要做。”
  学界认为,排名表中的一些数据令人担忧,尤其是後进生的增加。过去三年以来,尽管政府致力於消除教育体制的弊端,但优等生和後进生之间的差距越来越大了。
  学生成绩下降的确是在国家党执政期间发生了,但据说,这种结果是一个十几年来逐步发生的现象,国家党只是接手了一系列下滑因素罢了。
  教育部长Hekia Parata称,学生成绩欠佳原因很多,但包括以下几个重要的方面:新的教学计划得不到落实,学校中的免责率太高,学生成绩数据不够,以及教学投资不足等。
  “国际学生测评”报告发布後,国会中对新西兰学生的成绩进行了激烈辩论。Parata重申了自己的承诺,要对“五分之五”(所有)的学生提供帮助。这也是针对一种说法,即有五分之一的学生完全失败了。
  当被问到,是否应该给低评级的学校发放更多资金,提高後进学生的学习成绩时,她回答说,已经对这些学校投入了1.1亿元,但并没有取得预期的效果。她认为,投资需要找到更好的目标,以及更有针对性才好。
  实际上,不仅是学生的成绩两级分化了,而是优等生的总体数量减少了。总理的科学顾问,Peter Gluckman勳爵说:“令人担忧的是,测评中,优等生的数量减少了,而後进生的数量则增加了。”
  社会和经济地位是影响学生成绩的两个重要因素,新西兰学生正好属於这种情况。另外一些国家的教育体制使得一些学生处於不利地位,但新西兰没有这种情况。
  学术界、国会议员和工会都说,要找出新西兰学生排名下降的原因容易,但要提出解决方案则很难。
  Peter爵士表示,新西兰的教育问题没有快速的解决办法,部分原因与文化有关。学习成绩好坏在一个人的早年就已经定型。所以,解决小学教师在科学和数学教学上没有信心的问题才是重中之重。

  首先需要解决贫富差距

  奥克兰大学教育学院,中小学教育讲师Fiona Ell博士说,新西兰在此项测评中的确是明显落後了,略高於发达国家的平均水平,而实则出现了大幅下滑的现象。事实上,有25个国家的中学教育在2003至2012年之间得到了提升,只有14􀿽出现下滑现象。
  她提升疑问:这有关系吗?我们是否应该担心?这个结果的含义是什麽?这些问题看上去很简单,但在教育界,正如在社会政策的许多方面一样,问题的答案可能相当复杂。
  我们是否应该担心我们的排名?她说,其实不用,对排名本身不用担心。只专盯住名次,盯住比赛中的位置,盯住我们的邻居在名单中的位置,这实际上是没有看到问题的实质。
  问题的实质是平等。我们必须重视教育制度对所有学生的公平性,这对我们大家都有利。你可以对这个问题提出道义上的理由,或经济上的理由,但不管从哪个方面来看,降低各个学生群体之间的差异对每一个人来说都是双赢。
  她解释说,发达国家的这个测评强调,虽然245分(相当於六年的学校教育)的平均要求区分了最高成就和最低成就的国家,但在一个国家之内,最高学习成绩和最低学习成绩之间可能有300分的差异(相当於七年教育)。一个国家中,如果最高成绩和最低成绩之间差异很大,那说明这个国家教育平等水平低。
  新西兰在2003年的最高成绩和最低成绩差距很大,说明平等教育远远不够。到了2012年,这一差距进一步恶化。学生的测评成绩高於这个测评报告的平均水平,但低於平均权益平等的要求。不管是测评成绩,还是受教育的公平程度自2003年以来都恶化了。
  本国在两项评估上高於发达国家平均水平,尽管我们不想这样。即:在新西兰,富人和穷人的孩子在数学成绩上的差距比很多其他国家在这方面的差距更大。数学测试得分与社会经济地位之间的差异比大多数其他国家的情况更加明显(所以,如果一个人要是出身贫困家庭,要在学习上做得更好,就更难了),这是我们需要讨论和思考的一个问题。要解决这个问题,需要不同的办法,这与“提高排名”的对策是不同的。
  只专注於测评“得分”和“评级”,这让一些别的国家减少了教育议程,而只专注“应试教学”,强调责任和对教学的监督。已经有很多例子证明这种做法是行不通的。
  Ell博士呼吁,新西兰应当藉着这次测评提供的机会,制定出更加有效的教育政策,充分利用我们在改善教育方面的知识,同时承认本次测评结果所突出的问题的复杂性。
  单一的激励机制、单一的政策、单一的政治观点并不能消除学生数学成绩上的不平等。我们需要富有创造性的和更加开阔的思维,利用这次研究提出的证据,作出详细和有理有据的选择。
  在所有经合组织国家(OECD)中,有53分的成绩(相当於一年的学校教育)可归功於学前教育。儿童早期教育的效果是有目共睹的,而且一直在使学生受益,使他们在15岁的时候仍然受益。当然,这只是一个指标。任何决策者都应当开阔视野,不要只盯着排名。

  好老师是“金”

  在得知新西兰在此次“国际学生测评”中的排名大幅下降之後,新西兰教育学院呼吁提高教师的教学素养。该校认为,好的老师可以大幅提高学生的学习成绩。
  Celine Cromb是陶朗加Otumoetai中学的学生,也是她们年级学习成绩最好的学生之一。她说,一个好老师往往意味着可以挽救一个後进的学生,或者激励学生去开拓自己的潜力。这就是一个好老师能够创造的差别。
  她说:“如果一个老师教不好,那他就没有什麽帮助……”十六岁的Celine今年学了12年级的数学。她认为自己“有一个快速反应的头脑”。
  但许多其他的学生需要教师更多的支持,因为到了中学,学生的压力比以往任何时候更大了。她说:“今後上大学越来越难了。因此,我们正在承受压力,必须现在就打好基础,而不是等到最後一年才开始努力。那时就迟了”
  她还认为,“按学习成绩组成学习小组,对我们来说确实是有帮助的。”
  奥市Tirimoana小学的管理独到,虽然评级不很高,但慕名前来的学生却很多。原因就是该校注重教师的教学素养。而校长本人可以叫出600多学生的名字。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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