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新西兰国家党寻求三連任所面臨的困境

时间:2013-04-09 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  —从右翼小党“关注新西兰党”
  (Focus NZ Party)的高调亮相谈起

  虽然距离2014年大选仍有一年多的时间,但右翼政党似乎已感受到大选前整合的紧迫感。国家党在下一届大选中单独执政的可能性微乎其微,右翼阵营如何寻找出一个有效的合作方式,对抗左翼联盟强势的威胁已成为政坛各方关注的话题。
  在总理约翰‧基公开向右翼选民喊话,希望不要让行动党从国会消失之後,另一个新成立的右翼小党Focus NZ Party也不甘寂寞,频频高调亮相,大有取代行动党的姿态。
  Focus NZ Party对国家党三连任有多大益处?行动党是否能够起死回生?国家党为何淡化和保守党联盟的可能性?  优先党与国家党合作的机率有多大?理清以上关系後就不难发现,国家党为何死心塌地地要挽救行动党,尽管不少人都认为这个右翼小党已没有多大的可能性继续留在国会。

  Focus NZ Party的前景

  据北岛《The Northern Advocate》日报报导,Focus NZ Party原名为“新西兰乡村党”(NZ Rural Party),去年才刚成立。这个右翼小党以北岛北部的北地(Northland)为据点,最初期望能代表农场主和偏远乡村社区在国会中发出声音。该党主要关心的重点是汇率和新西兰土地所有权等经济议题。
  目前,新西兰农场主的平均年龄为58岁,并日趋老龄化。NZ Rural Party希望执政党能关注这个问题,并采取相应措施,吸引更多的年轻人回到这一行,以便将农场主的平均年龄降至45岁左右的合理水平。

  “新西兰乡村党”(NZ Rural Party)核心成员(从左到右),Joe Carr, Ross Meurant, Ken Rintoul及Lachlan McKenzie.

  NZ Rural Party由来自北岛的Joe Carr和Ken Rintoul两人共同创建。现拥有一个养鹿场及经营其它生意的Ken Rintoul曾是国家党党员。2011年大选前,他在与国家党党员Mike Sabin争夺北地(Northland)区候选人资格中败落,与国会无缘。後来,他乾脆自行组党,争取进入国会。另一位创党者Joe Carr是一名太平绅士,他在当地商业社团中有一定的知名度。
  为了提高新成立政党的影响力,NZ Rural Party成功地游说了前国家党国会议员Sandra Goudie和Ross Meurant加盟。不过,这两人都已表明,只在背後支持新成立的右翼政党,但均不会再争取进入国会。
  Ross Meurant在1966年至1987年期间曾在奥克兰北岸警局效力。他於1987年开始从政,并代表国家党在Hobson选区连续三届胜出。1996年,新西兰实施MMP新选举制度,Hobson选区被取消,Ross Meurant为此放弃了党内不分区排名资格,自行组建中间偏右党(Right of Centre)。
  Sandra Goudie曾代表国家党在Coromandel区参选。2002年,她以微弱的优势将工党对手Max Purnell拉下马,给当年惨败的国家党赢回了一点面子。Sandra Goudie随後在Coromandel区连续三届顺利当选。2011年,她宣布退休,离开国会。
  2012年11月24日,NZ Rural Party举行了第一次正式会议,共同创党人Ken Rintoul在会议中被选为第一任党主席。在与会者的建议下,这个右翼小党决定将名称更改为Focus NZ Party(“关注新西兰党”),希望能为新西兰的生产商和出口商争取更大的利益,并以此吸引更多的支持者。
  上周,英文先驱报在题为《向对手行动党发出新的声音》一文中指出,Focus NZ Party已吸引了400名成员,距离选举委员会所规定的500名成员的门槛已不远。这个新成立的小党已表明不会期望在选区寻求突破,而是将精力放在5%的政党选票上。
  Focus NZ Party赞成减税政策,但表示不应在所有的领域实施。与行动党政策不同的是,这个新党反对出售国有资产。该党另一吸引人的政策是,反对特权。毛利人拥有特权一直是两大政党都不愿去碰触的话题,但这却容易被小党用来操作。
  Focus NZ Party的核心成员由四人组成,他们分别是创党人Joe Carr、Ken Rintoul、前联邦乳业协会主席Lachlan McKenzie及前国家党国会议员Ross Meurant。
  右翼时事评论员David Farrar表示,Focus NZ Party的政策更像优先党,而非行动党。一个新政党吸引500名成员并不困难,但困难的是如何能取得5%的党票所需要的约十万名拥护者。有的小党在大选中的得票还没有本身的成员多。从以往的选举经验看,除了行动党之外,没有一个新成立的小党能轻易跨过5%的门槛。曾经有38个小党参加了MMP选举,其中31个小党的得票率不到1%,仅有6个小党过1%。David Farrar因此预测Focus NZ Party在未来大选中的得票率不太可能超过1%。
  Focus NZ Party在盘踞的Northland选区中对国家党候选人不构成任何威胁,它本身又无望取得5%门槛的党票,如此看来,它与国家党未来合作的可能性微乎其微。
  FairFax传媒集团在元月份公布的预测中早就看到了这一点。MMP选制细节虽然复杂,但基本原理简单。

  行动党病入膏肓?  

  从目前新西兰的政治生态现状看,一个强有力右翼小党的存在,对国家党未来连任影响极大。右翼政党除了可以得到那些不满国家党政策太偏向中间的右翼选民支持外,还可以避免一些选民将选票投给优先党和保守党(优先党和保守党都有可能最终与左翼结盟,组成中间偏左的联合政府)。
  行动党因受党魁John Banks捐款事件阴影的影响,民意支持率一直在1%以下苦苦挣扎。这也难怪不少人与绿党共同党魁Russel Norman的看法一样,认为这个右翼政党已经是一个昨日政党,难以在国会中再继续生存。

  行动党新任党主席John Boscawen
 

  保守党党魁Colin Craig
 
  尽管John Banks已表示在为2014年的大选做部署,但如果他仍将代表行动党参加下届大选,行动党将不太可能有任何再在国会中生存的希望。
  不可否认,John Banks是一位有抱负,有魄力的政治人物。他曾两任奥克兰市长,为了奥克兰的长远利益,他不顾一些选民的坚决反对,极力推行“奥克兰东区走廊”计划。他的执着不但让自己丢掉了市长一职,也最终与首任大奥克兰市长无缘。
  他从1981年至1999年间,曾是国家党的国会议员。1990年至1999年间更担任多个内阁部长等要职。
  然而,政治是残酷的。选民更多记住的是现在诚信被打问号的John Banks,而非当年的内阁部长或前任奥克兰市长。过往的辉煌已如烟消云散,John Banks如果坚持继续代表行动党参加下届大选,对他本人和行动党都没有任何正面的加分效果。也许John Banks是时候考虑光荣退休了。
  不久前,新接任党主席一职的John Boscawen在行动党党代表大会上指出,亚裔选民是行动党未来走出困境的希望。这个口号看上去有点无奈,但却道出了行动党目前的窘境。
  当然,行动党要想东山再起,仍有许多工作要做,绝非单单依赖拉拢亚裔选票就可以实现。
  首先,行动党需要重塑新形象。John Banks已经是行动党的负资产,两者不切割,行动党就难以再次取得选民的信任。
  其次,行动党既然视亚裔选票为继续生存的关键,就应在下届大选前很好地和亚裔社区沟通,寻找一位得力的亚裔候选人助选,并放在一个有希望进入国会的位置上。
  第三,行动党不能只要亚裔选票,却无视亚裔的核心利益。2011年大选,时任行动党党魁Don Brash太过自信,不但没有将亚裔候选人放入党内不分区排名名单的前十名之中,而且在未认真徵求亚裔选民的意见,轻率地将取消学区制列入五大竞选纲领中。
  许多亚裔家长在好学区买房子的主要目的就是为了子女读书,而行动党的取消学区制犹如抽了支持者一大耳光,行动党在2011年大选的支持率特别低落并不足以为奇。
  第四,行动党应提出一些与支持者切身利益相关的主张。Don Brash在上届大选时提出的选举纲领缺乏吸引力,无法引起支持者的共鸣。
  事实上,行动党完全可以借助一些选民较为关心的话题,赢得媒体的注意,让更多人了解行动党的主张。

  国家党为何淡化
  和保守党组阁的可能性?

  行动党是国家党联合执政的最佳夥伴,但并不是国家党的唯一选择。从某个角度看,国家党一早放出风声,期望拯求行动党的言论或许只是一种选举策略。
  当外界普遍都认为行动党将会从国会中消失时,国家党的底牌已基本亮出,手中的筹码所剩无几。国家党要想占据主动,避免被小党要挟,嚐试医治奄奄一息的行动党不失为一个有益无害的策略。在目前新西兰政坛上,只有行动党不可能和左翼结盟,国家党无论如何帮助行动党最终都不会变成替他人做嫁妆。这也许就是国家党一直淡化和保守党合作可能性的原因之一。
  保守党党魁科林‧克雷格(Colin Craig)曾暗示,他和国家党合作的机会高於工党。他的这番言论使到奥克兰北岸Rodney选区的右翼选民很可能会考虑采取策略性投票。假如Colin Craig在Rodney选区出现和Epsom选区一样的情况,保守党进入国会的议员人数应该比行动党多,这将对国家党组成联合政府帮助很大。
  平心而论,保守党在2011年的大选时曾赢得2.65%选票,比行动党的1.07%还要高,更何况这个小党的支持率向上提升的空间不小,被不少政治评论员看好。按理分析,国家党没有必要苦苦拖着行动党。但是,保守党和国家党是否能在下一届大选後顺利合作,主动权并不完全在国家党手中。这就难怪国家党目前把行动党「死马当活马医」。
  有人认为,Colin Craig与John Key的言论经常相左,两党日後合作可能会出现麻烦。其实,两党的主要政治立场并不完全相抵触,个别观点不同,实属正常,就像国家党和行动党的主张也存差异一样。
  同性婚姻法案二读虽然在现有国会议员的保护下顺利过关,但由此在持反对观点选民中激起的不满情绪正在上升,。Colin Craig旗帜鲜明的反对态度正好为保守党争取更多选民的好感提供了条件。
  保守党能否突破5%的门槛很难预测,但有一点可以肯定,Colin Craig未必一定和国家党合作,这或许就是国家党淡化和它未来联合执政的原因之一。

  优先党是国家党
  三连任的关键?

  右翼评论员一直都对优先党可能与国家党组成联合政府的前景不看好,其理由无非就是有鉴於两党在1996年联合执政时不欢而散的教训。当年,因为优先党这个执政夥伴的傲慢,导致国家党党魁Jim Bolger在内讧中下台,并促使Jenny Shipley在无法忍受後,将优先党赶出联合政府。
  右翼时事评论员David Farrar就曾放出风声,假如优先党再次成为左右组成联合政府的关键,国家党应乐见其成,让工党、优先党、绿党和Mana党组成一个难以稳定的联合政府,便於国家党有机会在三年後重新上台。
  其实,右翼评论员所言更像是故意替国家党摆出的一种姿态,以便在未来合作时多增加手上的筹码。
  国家党三连任的关键最有可能是优先党,而非行动党和保守党,其理由有三。
  首先,国家党与优先党再度联合执政并非一厢情愿。如果仅这两党合作就能执政,相信双方都不会舍易求难,寻求组成更多小党在内的不稳定联合政府。
  第二,优先党单独与国家党组成联合政府,彼得士索取到手的政治资源肯定更多。这就是为什麽在1996年大选之後,彼得士不顾大多数支持者的反对,执意与国家党组成联合政府。彼得士当年不但当上了副总理兼财政部长,优先党的九名议员也都进入内阁。
  第三,国家党现在别无选择。行动党让能否浴火重生取决於其本身,国家党实在是爱莫能助。如果一个病入膏肓的重患者又拒绝接受治疗,那这个病人距离被送进棺材的日子已不远了。国家党并不是看不到这一点,只是不太顾意接受这一现实。
  总而言之,国家党三连任困难重重。新成立的右翼小党Focus NZ Party难成气氛,不太容易得到国家党的青睐;行动党重振雄风看来并非一件容易之事,国家党百般无奈,也许只有另找出路;保守党是国家党的一个选择,但国家党很难抱太大希望;优先党和国家党看上去似乎心结很深,但其实未来联合执政的可能性最大。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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